Способи реалізації принципу транспарентності в бюджетному процесі

Анотація

У статті на підставі чинного законодавства та норм Європейського Союзу розглянуто способи реалізації принципу транспарентності в бюджетному процесі. Об’єктом дослідження є врегульовані нормами бюджетного права бюджетні правовідносини, що виникають у зв’язку з реалізацією принципу транспарентності. Предметом дослідження є принципи та норми національного і міжнародного права, що регулюють правовідносини щодо реалізації прозорості в бюджетній сфері. Методологічну основу склали загальнонаукові методи пізнання: аналітичний, системний, структурно-функціональний, порівняльно-правовий. Вказано, що принцип транспарентності в системі принципів бюджетного права може бути віднесений до загально правових принципів, він взаємопов’язаний з усіма принципами бюджетного права та реалізується на усіх стадіях бюджетного процесу. Принцип транспарентності бюджетного права є об’єктивно існуючим елементом системи форм національного бюджетного права, первинний регулятор бюджетних правовідносин, що є результатом узагальнення досвіду в правотворчій та право реалізаційній діяльності в бюджетній сфері, забезпечує прямі та зворотні зв’язки та розвиток всіх інститутів бюджетного права. Зазначено, що основними особливостями реалізації принципу транспарентності бюджетного права в бюджетному процесі є: загально - правова природа; участь у реалізації принципу прозорості бюджетного права широкого кола суб’єктів бюджетного процесу; використання органами публічної влади в процесі реалізації принципу нових інформаційних технологій, здійснення електронної взаємодії між усіма учасниками бюджетного процесу щодо розкриття бюджетної документації та бюджетної діяльності з використанням інформаційних систем, що зумовлює запит на відповідні компетенції учасників бюджетних правовідносин; наявність юридичного обов’язку органів державної влади звітувати перед громадськістю про хід виконання бюджету; наявність юридичного обов’язку кожного нижчого учасника бюджетного процесу реалізувати принцип прозорості бюджетного права, і кореспондуючого їй контрольного повноваження вищого учасника.