Забезпечення інституційного балансу у кримінальному судочинстві в контексті реалізації Закону України № 4359-ІХ

Автор(и)

  • О. С. Старенький доктор юридичних наук, доцент, професор кафедри кримінальної юстиції Національної академії внутрішніх справ, Україна https://orcid.org/0000-0002-4517-726X

DOI:

https://doi.org/10.24144/2788-6018.2025.04.3.43

Ключові слова:

інституційний баланс, ізолятор тимчасового тримання, слідчий ізолятор, кримінальне провадження, досудове розслідування, тримання під вартою

Анотація

У статті здійснено комплексний правовий аналіз положень Закону України № 4359-ІХ від 16 квітня 2025 року «Про внесення змін до статті 196 Кримінального процесуального кодексу Украї- ни та деяких законів України щодо удосконалення процедури забезпечення заходів безпеки осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві», що вносить зміни до кримінального процесу- ального законодавства у сфері забезпечення безпеки осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві.

Автор акцентує увагу на проблемних аспектах реалізації вказаного закону з точки зору збе- реження інституційного балансу між судом, органами досудового розслідування та установами попереднього ув’язнення. Зокрема, критично оцінено позбавлення Національної поліції України повноважень щодо тримання в ізоляторах тимчасового тримання осіб, до яких застосовано запо- біжний захід у вигляді тримання під вартою, а також обвинувачених і засуджених, закріплення за слідчим суддею обов’язку визначати конкретний слідчий ізолятор в ухвалі про застосування та- кого заходу, а також запровадження фіксованих строків дії заходів безпеки без урахування рівня реальної загрози.

Автор обґрунтовує, що реалізація Закону України № 4359-ІХ від 16 квітня 2025 року «Про внесення змін до статті 196 Кримінального процесуального кодексу України та деяких законів України щодо удосконалення процедури забезпечення заходів безпеки осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві» у запропонованій редакції призведе до неузгодженості між собою по- ложень чинного кримінального процесуального законодавства України, неможливості забезпечен- ня своєчасності проведення відповідних слідчих (розшукових) та негласних слідчих (розшукових) дій, перенавантаження слідчих ізоляторів, необхідності додаткових затрат з Державного бюджету України на конвоювання узятих під варту осіб.

Запропоновано конкретні законодавчі зміни до кримінального процесуального законодавства України, які забезпечать ефективне функціонування існуючих механізмів забезпечення заходів безпеки для осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві

Посилання

Комплексний стратегічний план реформування органів правопорядку як частини сектору безпеки і оборони України на 2023-2027 роки, схвалений Указом Президента України від 11.05.2023 № 273/2023. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/273/2023#Text.

План заходів, спрямованих на виконання Комплексного стратегічного плану реформу- вання органів правопорядку як частини сектору безпеки і оборони України на 2023-2027 роки, затверджений Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 23.08.2024 № 792-р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/792-2024-р#Text.

Про внесення змін до статті 196 Кримінального процесуального кодексу України та дея- ких законів України щодо удосконалення процедури забезпечення заходів безпеки осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві: Закону України від 16.04.2025 № 4359-ІХ. URL: https://itd.rada.gov.ua/billInfo/Bills/Card/42626.

Дуфенюк О.М. Концептуальна модель балансу в кримінальному провадженні: інституційний, правозастосовний, особистісний рівні: Дис. ... д-р юрид. наук: 12.00.01, 12.00.09. Львів- ський державний університет внутрішніх справ. Київ, 2023. 568 c.

Про внесення змін до законів України «Про Національну поліцію» та «Про Дисциплінарний статут Національної поліції України» з метою оптимізації діяльності поліції, у тому числі під час дії воєнного стану: Закон України від 15.03.2022 № 2123-IX. URL: https://zakon.rada. gov.ua/laws/show/2123-20#Text.

Про попереднє ув’язнення : Закон України від 30.06.1993 № 3352-XII. URL: https://zakon. rada.gov.ua/laws/show/3352-12#Text.

Пропозиції Президента України до Закону про внесення змін до статті 196 Кримінального процесуального кодексу України та деяких законів України щодо удосконалення проце- дури забезпечення заходів безпеки осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві. URL: https://itd.rada.gov.ua/billInfo/Bills/Card/42626.

Погорецький М. А. П’ять років чинності кримінального процесуального кодексу: уроки для правотворчої діяльності. Вісник кримінального судочинства. 2017. № 3. С. 11–27.

Погорецький М.А. Кримінальний процесуальний кодекс України: реальність та ілюзії (до 10-річчя набуття чинності). Вісник кримінального судочинства. 2022. № 1-2. С. 72–90.

##submission.downloads##

Опубліковано

2025-09-14

Номер

Розділ

Розділ 9. Кримінальний процес та криміналістика; судова експертиза; оперативно-розшукова діяльність