Деякі правові аспекти реалізації прав людини під час перетинання державного кордону України
DOI:
https://doi.org/10.24144/2788-6018.2025.05.1.18Ключові слова:
Державна прикордонна служба України, конституційні права людини, прикордонний контроль, адміністративні процедури, право на приватність, свобода віросповідання, інформаційна безпекаАнотація
У статті досліджується питання реалізації та забезпечення прав людини під час перетинання державного кордону України. Автори акцентують увагу на тому, що виїзд за кордон і повернення в країну постійного проживання є невід’ємною складовою сучасного життя, а право громадян України вільно залишати територію держави та повертатися до неї закріплене у Конституції України. Водночас, на практиці реалізація цих прав безпосередньо пов’язана з адміністративними процедурами, які здійснюють посадові особи Державної прикордонної служби України (далі – ДПСУ).
Розкрито зміст та особливості прикордонного контролю, що включає перевірку документів, проведення контролю першої та другої лінії, огляд транспортних засобів і вантажів. Підкреслено, що ці заходи мають подвійний характер: забезпечують прикордонну безпеку держави та, водночас, створюють умови для реалізації конституційних прав осіб, які перетинають кордон. Особлива увага приділяється повазі до людської гідності, недопустимості неправомірних обмежень прав, обов’язку посадових осіб ДПСУ гуманного ставлення до всіх подорожуючих.
У роботі виокремлено інші (окрім права вільно залишати територію України та права громадян України в будь-який час повернутися в Україну) права, які реалізуються у пунктах пропуску: право на життя та здоров’я, свободу пересування, свободу світогляду та віросповідання, право на приватність та захист персональних даних, право на звернення до органів влади. Окреслено специфіку дотримання релігійних та культурних особливостей подорожуючих, що дозволяє уникати конфліктних ситуацій. Значну увагу приділено питанню збору та обробки інформації під час прикордонного контролю, яке повинно здійснюватися виключно у межах закону та з дотриманням вимог інформаційної безпеки.
Зроблено висновок, що кожна особа, яка перетинає кордон, має право на людське та гідне ставлення. Державна прикордонна служба України зобов’язана діяти в рамках закону, дотримуючись принципів законності, пропорційності та недискримінації. Це означає, що всі процедури, від паспортного контролю до митного огляду, повинні проводитися з повагою до гідності людини та її приватного життя.
Усі дії прикордонників мають бути прозорими та обґрунтованими. Кожен, хто перетинає кордон, має право знати причину будь-яких обмежень, що до нього застосовуються. Будь-які порушення прав, що відбуваються під час прикордонного контролю, є незаконними та тягнуть за собою відповідальність для винних осіб.
Будь-які порушення прав під час перетинання кордону визнаються незаконними та тягнуть за собою юридичну відповідальність.
Посилання
Про державний кордон України. Закон України від 04.11.1991 № 1777-ХІІ. Голос України. 18.12.1991.
Про Державну прикордонну службу України. Відомості Верховної Ради України (ВВР), 2003. № 27. ст. 208.
Про прикордонний контроль. Відомості Верховної Ради України. 2010. № 6. ст. 46.
Зьолка В.Л., Мота А.Ф. Державна прикордонна служба України як суб’єкт реалізації державної міграційної політики України. Migration & Law. 2021. Vol. 1 (issue 1). С. 51–68. URL: https://nam.kyiv.ua/files/publications/zolka-valentyn-mota-andrij.pdf.
Братель С.Г., Пишна А.Г. Особливості обмеження прав людини на свободу пересування в умовах правового режиму воєнного стану. Південноукраїнський правничий часопис. 2022. № 1-2. С. 236–240. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/Pupch_2022_1-2_45.
Зьолка В.Л., Король М.О. Характеристика змісту та рівень забезпечення прав людини в діяльності Державної прикордонної служби України. Науковий вісник Ужгородського національного університету. Серія: Право. Випуск 83, Частина 2, ст. 209–217.
Косілова О.І. Теоретичні та практичні аспекти обмеження прав і свобод: вітчизняний та зарубіжний досвід. Інформація і право. 2020. № 3(34). С. 26–33.
Кузніченко О.В., Менсо І.В. Дотримання конституційних прав при перетині митного кордону України чоловіками-студентами під час дії воєнного стану. Правова система: теорія і практика. 2022. Ч. 4, с. 123–128.
Кушнір І.П. Актуальні питання забезпечення інформаційної приватності у діяльності Державної прикордонної служби України. Конституційно-правові академічні студії. 2020. № 1. С. 7−13.
Ланкевич А.З. Окремі аспекти реалізації права вільно залишати територію України в умовах воєнного стану. Аналітично-порівняльне правознавство. 2024. № 4. С. 65–70.
Миколаєнко Ю.І. Права людини на свободу пересування та вільний вибір місця проживання в основних концепціях сучасного праворозуміння. Науково-інформаційний вісник Івано-Франківського університету права імені Короля Данила Галицького. Серія: Право. 2018. № 5. С. 101–106. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/Nivif_2018_5_1.
Мота А.Ф., Мота С.А. Право виїзду за межі України в умовах воєнного стану: особливості регламентації та правозастосовча практика. Law&Border. 2025. Т 5. № 1. С. 152–175.
Пилип’юк О.М. Адміністративно-правове забезпечення реалізації права громадян на виїзд за межі України в умовах воєнного стану. Проблеми сучасних трансформацій. Серія: право, публічне управління та адміністрування. 2024. № 11. URL: https://reicst.com.ua/pmtl/article/view/2024-11-01-12/2024-11-01-12.
Чорний А. Результати теоретичного аналізу особливостей перетинання державного кордону в умовах воєнного стану. Збірник наукових праць національної академії Державної прикордонної служби України. 2023. Т 91. № 2. С. 132–142.
Конституція України: Закон України від 28.06.1996. Голос України. 13.07.1996. № 128.
Законодавство про державний кордон України: науково-практичний коментар: у трьох томах / за заг. ред. В.С. Нікіфоренка, Ю.Б. Курилюка. Том 2. Хмельницький: Видавництво НАДПСУ, 2024. 484 с.
Федорчук М.Д. Права людини та публічне врядування в сучасних умовах: Матеріали V міжнародного правничого форуму, 10 червня 2022 р., Чернівці: Технодрук, 2022. С. 229-213.
Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні: Закон України від 11 грудня 2003 року. URL: http://surl.li/jlbcz.
Про затвердження Правил етичної та доброчесної поведінки особового складу Державної прикордонної служби України: наказ Міністерства внутрішніх справ 05.11.2024 № 741. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1733-24#Text.
Кушнір І.П., Новодранов Р.С. Проблеми та перспективи розвитку консультаційної роботи Контактного центру Державної прикордонної служби України. Вісник Національної академії Державної прикордонної служби України. Юридичні науки. 2019. Вип. 4. URL: http://periodica.nadpsu.edu.ua/index.php/legal/article/view/316/317.
Про затвердження Положення про інформаційно-телекомунікаційну систему прикордонного контролю «Гарт-1» Державної прикордонної служби України: наказ Адміністрації ДПСУ від 30.09.2008 № 810. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1086-08#Text.
Про затвердження Положення про базу даних «Відомості про осіб, які перетнули державний кордон України»: наказ Адміністрації Державної прикордонної служби України від 25.06.2007 р. № 472. Офіційний вісник України. 2007. № 50. Ст. 2047.
##submission.downloads##
Опубліковано
Номер
Розділ
Ліцензія
Авторське право (c) 2025 І. Кушнір, С. Адамчук

Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.