Інститут омбудсмена як гарант захисту цифрових прав людини в Україні: сучасні виклики та зарубіжний досвід

Анотація

У статті досліджено інституційні механізми захисту цифрових прав людини в Україні. Автори зазначають, що в умовах стрімкої діджиталізації суспільних відносин виникає необхідність забезпечення нового покоління прав – цифрових. Серед інституційних гарантій особлива роль відводиться інституту омбудсмена. Метою дослідження є комплексний аналіз ролі Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини у сфері захисту цифрових прав, порівняння його повноважень із зарубіжним досвідом та обґрунтування шляхів посилення цього механізму в Україні.

У роботі проведено аналіз філософського, нормативно-правового та доктринального підґрунтя цифрових прав, розглянуто їхню еволюцію в міжнародних документах (зокрема, Загальна декларація прав людини, GDPR) та національному законодавстві України. На підставі порівняльного аналізу виділено різні моделі цифрових омбудсменів у зарубіжних країнах (Франція, Канада, ЄС, Іспанія), що демонструють спектр підходів – від незалежних регуляторів до консультативних органів. У висновках статті доведено, що, попри ключову роль чинного Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, його функціональний та нормативний інструментарій потребує оновлення. Його діяльність охоплює моніторинг порушень, реагування на скарги, просвітницьку роботу та взаємодію з державними органами. Проте, у зв’язку з розширенням цифрового простору та появою нових викликів – таких як алгоритмічна дискримінація, кіберзагрози, непрозорість модерації контенту – постає потреба в оновленні функціонального та нормативного інструментарію омбудсмена. Обґрунтовано необхідність адаптації української правозахисної системи до сучасних викликів шляхом створення спеціалізованої інституції або розширення повноважень існуючого омбудсмена у сфері цифрових прав. Результати дослідження можуть бути використані для вдосконалення політики захисту прав громадян у цифровому середовищі та гармонізації національного законодавства з міжнародними стандартами.