Повноваження суду щодо контролю за діяльністю виконавців

Анотація

Стаття присвячена дослідженню повноважень суду щодо контролю за діяльністю виконавців на прикладі вітчизняного цивільного судочинства. Вказано, що наділення державних і приватних виконавців широким колом повноважень є обґрунтованим, оскільки це забезпечує швидке та ефективне виконання судових актів, проте водночас створює ризики зловживань та порушення прав учасників виконавчого провадження. Судовий контроль виступає необхідним механізмом балансу між оперативністю виконання та гарантіями захисту прав сторін. У статті наведено приклади конкретних форм реалізації судового контролю: роз’яснення судових рішень виконавцям, розгляд скарг на їхні дії чи бездіяльність, винесення окремих ухвал, зобов’язання подати звіт про виконання рішення, застосування дисциплінуючих заходів за недбале виконання обов’язків. Підкреслено значення скорочених строків розгляду скарг як механізму оперативного реагування на можливі порушення та забезпечення невідкладного відновлення прав осіб. Обґрунтовано, що судовий контроль не дублює повноваження виконавця, а виконує специфічну функцію – перевірку законності та адекватності дій виконавця, усунення порушень і відновлення порушених прав. У статті визначено ключові функції судового контролю: контрольну, гарантійну, захисну, регулятивну, компенсаційну та виховну (дисциплінуючу), що сприяють стабільності та передбачуваності виконавчого процесу. Окремо акцентовано на новій для цивільного процесу конструкції – звіті боржника про виконання судового рішення, яка підвищує відповідальність учасників провадження та ефективність виконання актів суду. Автор доходить висновку, що стадія виконання судових рішень є ключовою для реалізації права на справедливий суд, адже лише фактичне виконання забезпечує реальне відновлення порушених прав і інтересів особи. Судовий контроль при цьому виступає невід’ємною гарантією верховенства права, зміцнює довіру до правосуддя, забезпечує обов’язковість судових актів і запобігає зловживанням владними повноваженнями виконавців, створюючи правові умови для ефективного виконання рішень у демократичній правовій державі.