Суб’єкти неприбуткової діяльності в Україні: класифікація та особливості правового регулювання

Анотація

Дослідження спрямоване на визначення та систематизацію учасників неприбуткової діяльності в Україні, аналіз їхніх функцій і ролі, а також розроблення класифікації відповідних суб’єктів.

Останнім часом неприбуткові організації відіграють важливу роль у розв’язанні суспільних проблем, що особливо проявилося під час повномасштабного вторгнення російської федерації. Саме благодійні організації та громадські об’єднання, як найбільш поширені представники неприбуткового сектору, взяли на себе функції з надання благодійної, гуманітарної та іншої допомоги соціально вразливим категоріям населення, зокрема внутрішньо переміщеним особам та іншим постраждалим від військової агресії, а також підтримки підрозділів сектору оборони, які протидіють російській агресії.

Водночас питання визначення та класифікації суб’єктів неприбуткової діяльності потребує більш глибокого наукового опрацювання, оскільки від чіткого розмежування їхніх ролей і правового статусу значною мірою залежить ефективність функціонування цієї сфери. Розпорошеність законодавчого регулювання та специфіка діяльності різних видів неприбуткових організацій (благодійних фондів, громадських об’єднань, профспілок тощо), що врегульовуються окремими нормативними актами, але водночас отримують статус неприбуткової організації відповідно до єдиного нормативно–правового документа, зумовлюють потребу комплексного наукового аналізу.

У результаті дослідження було визначено основних учасників неприбуткової діяльності, до яких належать: неприбуткові організації; засновники; учасники та члени; бенефіціари; донори та інвестори; контролюючі органи, які здійснюють нагляд на різних етапах діяльності неприбуткових організацій; органи державної влади, які формують загальні засади правового забезпечення неприбуткових організацій.

В дослідженні було поділено учасників неприбуткової діяльності на умовні групи: безпосередні учасники неприбуткової діяльності; отримувачі результатів діяльності неприбуткової організації; суб’єкти ресурсного забезпечення; суб’єкти, які забезпечують контроль та нагляд; суб’єкти правового регулювання.