Юридичні гарантії доступу до публічної інформації як складова адміністративно-правового механізму

Анотація

У статті здійснено комплексний правовий аналіз юридичних гарантій доступу до публічної інформації як складової адміністративно-правового механізму забезпечення інформаційних прав громадян. Актуальність теми зумовлена необхідністю підвищення прозорості, підзвітності та ефективності діяльності органів публічної влади в умовах розбудови демократичної, правової держави. Автор акцентує увагу на тому, що право на доступ до публічної інформації є важливим елементом конституційного права на свободу інформації, а юридичні гарантії – ключовим інструментом його забезпечення.

Актуалізовано, що право кожного на вільне отримання, зберігання і поширення інформації, забезпечення доступу до публічної інформації виступає необхідною умовою для ефективної участі громадян у публічному житті, здійснення громадського контролю, захисту інших прав і свобод.

Проаналізовано основні наукові підходи до визначення поняття «юридичні гарантії», зокрема позиції В. Іванова, А. Крижанівського, М. Малеїна, що дозволило сформувати узагальнене визначення цього правового явища у контексті інформаційних правовідносин. Обґрунтовано, що юридичні гарантії доступу до публічної інформації становлять сукупність нормативно-правових, інституційних та організаційно-функціональних елементів, які забезпечують ефективну реалізацію, захист та відновлення відповідного права.

Окрему увагу приділено характеристиці процедурних, організаційних та інституційних гарантій, серед яких: порядок подання та розгляду інформаційних запитів, наявність спеціальних структурних підрозділів, функціонування інституту Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, використання електронних сервісів, підготовка посадових осіб. Розглянуто механізми захисту порушеного права, включаючи адміністративне та судове оскарження, а також юридичну відповідальність за недотримання законодавства у цій сфері.

У підсумку зроблено висновок про необхідність подальшого вдосконалення правових та організаційних механізмів гарантування доступу до публічної інформації як передумови забезпечення демократичного врядування, підвищення відкритості державної влади та реалізації права громадян на участь у публічному житті.