Застосування технології блокчейн та смарт-контрактів в публічному адмініструванні: виклики та можливості для правового регулювання
DOI:
https://doi.org/10.24144/2788-6018.2025.05.2.36Ключові слова:
смарт-контракт, блокчейн, публічне управління, правове регулювання, договірні відносини, цифровізація, криптоактивиАнотація
У статті досліджується потенціал застосування технології блокчейн та смарт-контрактів у сфері публічного адміністрування. Акцент зроблено на правових викликах, що з’являються в процесі впровадження відповідних новацій, а також на можливостях, які вони відкривають для підвищення прозорості, ефективності та довіри до державних інституцій. Актуальність теми зумовлена глобаль- ними процесами цифровізації, потребою модернізації державного управління та зростанням запи- ту зі сторони суспільства на відкритість і громадський контроль над роботою органів державної влади. Новизна дослідження полягає у вивченні правового аспекту інтеграції децентралізованих технологій у публічну сферу, що досі не достатньо опрацьоване в українській юридичній спільноті. Проаналізовано міжнародний досвід регулювання смарт-контрактів, виявлено правові прогалини в українському законодавстві та сформульовано пропозиції щодо його поліпшення. Отримані резуль- тати можуть бути корисними для законодавців, представників державних органів та дослідників у питаннях цифровізації процесів у сфері державного управління.
Крім того, у дослідженні висвітлено практичне застосування блокчейну та смарт-контрактів у різних секторах державного управління, включаючи управління цифровою ідентичністю, стягнен- ня податків, розподіл соціального забезпечення та реєстрацію майна. Розглядаючи пілотні проекти та міжнародні тематичні дослідження, це дослідження демонструє, як ці технології можуть оптимі- зувати адміністративні процеси, зменшити бюрократію та мінімізувати ризик корупції. Результати дослідження свідчать про те, що поступова, регульована інтеграція блокчейн-рішень може значно підвищити операційну ефективність органів державної влади та задоволеність громадян.
Нарешті, дослідження розглядає потенційні ризики та обмеження, пов’язані з впровадженням блокчейну в державному секторі, включаючи високі витрати на впровадження, технологічні про- блеми та правову невизначеність. Воно підкреслює важливість розробки комплексних регулятор- них баз, встановлення чітких стандартів використання смарт-контрактів та забезпечення того, щоб працівники державного сектору володіли необхідними технічними навичками. У статті робиться висновок, що хоча блокчейн пропонує трансформаційні можливості, його успішне впровадження в державному управлінні залежить від збалансованого підходу, який поєднує технологічні інновації з правовою та інституційною готовністю.
Посилання
Звягінцева О. Блокчейн: що це за технологія та як вона змінює сучайний бізнес. Kyivstar Business Hub. URL: https://hub.kyivstar.ua/articles/blokchejn-shho-cze-za-tehnologiya-ta-yak- vona-zminyuye-suchasnij-biznes.
Nick Szabo. Smart contracts. URL: https://www.fon.hum.uva.nl/rob/Courses/InformationInSpeech/ CDROM/Literature/LOTwinterschool2006/szabo.best.vwh.net/smart.contracts.html.
Federico Maccioni. Dubai developer DAMAC signs $1 bln deal with blockchain platform MANTRA. Reuters. 2025. URL: https://www.reuters.com/technology/dubai-developer-damac-signs-1-bln- deal-with-blockchain-platform-mantra-2025-01-09/?utm_source=chatgpt.com.
Distributed. Swedish Mapping Authority Pioneering Blockchain-Based Real Estate Sales. Nasdaq. 2018. URL: https://www.nasdaq.com/articles/swedish-mapping-authority-pioneering- blockchain-based-real-estate-sales-2018-03-15?utm_source=chatgpt.com.
The United Nations Refugee agency (UNHCR). UNHCR launches pilot Cash-Based Intervention Using Blockchain Technology for Humanitarian Payments to People Displaced and Impacted by the War in Ukraine. 2022. URL: https://www.unhcr.org/ua/en/news/unhcr-launches-pilot-cash-based- intervention-using-blockchain-technology-humanitarian-payments?utm_source=chatgpt.com.
The United Nations Refugee agency (UNHCR). UNHCR wins award for innovative use of blockchain solutions to provide cash to forcibly displaced in Ukraine. 2023. URL: https://www.unhcr.org/ us/news/press-releases/unhcr-wins-award-innovative-use-blockchain-solutions-provide-cash- forcibly?utm_source=chatgpt.com.
E-residency. E-Estonia. URL: https://e-estonia.com/solutions/estonian-e-identity/e-residency/?utm_ source=chatgpt.com.
GSB Group. Is a Blockchain Solution for Malta’s Taxation System farfetched?. 2018. URL: https://www.csbgroup.com/articles/is-a-blockchain-solution-for-maltas-taxation-system- farfetched/?utm_source=chatgpt.com.
Про віртуальні активи: Закон України від 15.11.2024. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/2074-20#Text.
Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких інших законодавчих ак- тів України щодо врегулювання обороту віртуальних активів в Україні. Проект закону від 24.04.2025. URL: https://itd.rada.gov.ua/billinfo/Bills/Card/56271.
De Filippi, P., & Wright, A. Blockchain and the law: The rule of code. Harvard University Press. 2018. URL: https://www.hup.harvard.edu/books/9780674241596.
Schneier, B. Click here to kill everybody: Security and survival in a hyper-connected world. W.W. Norton & Company. 2019.
Graglia, J.M., & Mellon, C. Blockchain and property in 2018: At the end of the beginning. Innovations: Technology, Governance, Globalization. 2018. URL: https://direct.mit.edu/itgg/ article/12/1-2/90/9843/Blockchain-and-Property-in-2018-At-the-End-of-the.
Ølnes, S., Ubacht, J., & Janssen, M. Blockchain in government: Benefits and implications of dis- tributed ledger technology for information sharing. Government Information Quarterly. 2017. URL: https://www.sciencedirect.com/science/article/abs/pii/S0740624X17303155?via%3Dihub.
Voshmgir, S. Token economy: How the Web3 reinvents the Internet. Token Kitchen. 2020.
Szabo, N. Formalizing and securing relationships on public networks. First Monday. 1997. URL: https://firstmonday.org/ojs/index.php/fm/article/view/548.
##submission.downloads##
Опубліковано
Номер
Розділ
Ліцензія
Авторське право (c) 2025 О.І. Мусій

Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.