Принцип належної обачності в податковому праві: правова природа та механізми імплементації
DOI:
https://doi.org/10.24144/2788-6018.2025.05.2.38Ключові слова:
принцип належної обачності, податковий контроль, сумлінний платник податків, податкові ризики, економічна обґрунтованість угод, податкові правопорушення, презумпція правомірності рішень платника податків, справедливе оподаткуванняАнотація
Принцип належної обачності (due diligence) є фундаментальною концепцією податкового права, яка зобов’язує платника податків вживати розумних заходів для перевірки законності операцій своїх контрагентів. Цей принцип широко впроваджується в європейських податкових системах і служить превентивним механізмом проти ухилення від сплати податків та шахрайства. Відсутність в Україні чіткої правової бази для його реалізації призводить до суперечностей у правозастосу- ванні, до правової невизначеності для платників податків, а також до потенційних зловживань з боку податкових органів. У статті досліджується правова природа належної обачності в податко- вому законодавстві, аналізується її роль у забезпеченні справедливого оподаткування, зниженні податкових ризиків та підвищенні правової дисципліни. Також розглядаються міжнародні підходи до реалізації цього принципу, зокрема в ЄС, Сполучених Штатах та Великій Британії, визначаючи найкращі практики для потенційної адаптації в Україні. Висвітлюється також судове тлумачення принципу належної обачності, оцінюється його застосування в податкових спорах та його вплив на тягар доказування у справах, пов’язаних з оподаткуванням. Крім того, доводиться, що відсутність принципу належної обачності в українському податковому законодавстві створює ризики для плат- ників податків, для держави, призводить до свавільного застосування та правової невизначеності. Наголошується на необхідності законодавчих змін задля введення цього принципу у податкове законодавство України з метою забезпечення правової передбачуваності та збалансованої прак- тики застосування. На основі порівняльного аналізу надаються рекомендації щодо узгодження національної податкової політики з міжнародними стандартами для посилення захисту платників податків, покращення податкової дисципліни та підвищення ефективності податкового адміністру- вання. Комплексна правова база для належної обачності в оподаткуванні є важливою для знижен- ня корупційних ризиків, сприяння прозорості та зміцнення довіри між бізнесом та податковими ор- ганами. Без чіткого та добре структурованого впровадження цього принципу українська податкова система ризикує залишатися непередбачуваною та вразливою до дискреційного прийняття рішень службовцями податкових органів.
Посилання
Гриценко О.С. Адміністративна відповідальність за податкові правопорушення: проблеми доведення вини у судових процесах. Актуальні питання податкового права. 2022. № 3(45). С. 56–72.
Коваленко В.П. Історична еволюція податкової відповідальності в Україні. Право та фіскаль- на політика. 2019. № 5(42). С. 102–120.
Мороз В.П. Принцип належної обачності в податковому законодавстві й судовій практиці країн ЄС та України: порівняльний аналіз. Knowledge, Education, Law, Management. 2020. № 4(32), vol. 1. С. 203–210.
Литвиненко О.А. Роль належної обачності у сучасному податковому адмініструванні: зару- біжний досвід та українська перспектива. Фінансове право. 2021. № 2(58). С. 65–82.
Abgabenordnung (AO): Gesetz über die Abgabenordnung vom 01.10.1977 (BGBI. I S. 613). URL: https://www.gesetze-im-internet.de/ao_1977.
Code des procédures fiscales (CPF). Version consolidée au 01.01.2024. URL: https://www. legifrance.gouv.fr.
HM Revenue & Customs. Tax compliance and reasonable care: guidance for businesses. URL:https://www.gov.uk/government/publications.
Internal Revenue Service (IRS). Understanding tax compliance and penalties. URL: https:// www.irs.gov.
Аналітичний звіт Державної податкової служби України щодо застосування принципу належ- ної обачності у податковому контролі за 2022-2023 роки. URL: https://tax.gov.ua.
Гончаренко С. Вплив європейського законодавства на розвиток податкової відповідальності в Україні. Вісник податкового права. 2022. № 1. С. 102–120.
Гриценко О. Відсутність єдиного кодифікованого акту податкової відповідальності як фактор правової невизначеності. Фінансово-правові аспекти податкової політики. 2023. № 2(41). С. 56–72.
Постанова Верховного Суду у справі № 640/9875/22 від 15.07.2019 року [Електронний ре-сурс]. URL: https://reyestr.court.gov.ua.
Європейська комісія. Податкові реформи в країнах ЄС: аналіз найкращих практик. Брюс- сель, 2023.. URL: https://ec.europa.eu/taxation.
Постанова Верховного Суду у справі № 826/6821/13-а від 17 грудня 2020 року.. URL: https:// reyestr.court.gov.ua/Review/93630530.
Постанова Верховного Суду у справі № 200/5932/19-а від 27 квітня 2022 року.. URL: https:// reyestr.court.gov.ua/Review/107759911.
Постанова Верховного Суду у справі № 826/17123/18 від 21 лютого 2020 року.. URL: https:// verdictum.ligazakon.net/document/87929522.
Постанова Верховного Суду у справі № 640/18535/18 від 12 жовтня 2023 року.. URL: https:// iplex.com.ua/doc.php?regnum=114166402.
Постанова Верховного Суду у справі № 826/17705/16 від 8 травня 2023 року.. URL: https:// opendatabot.ua/court/110772377-280e8f203f5996c801f631bce9b19fbd.
##submission.downloads##
Опубліковано
Номер
Розділ
Ліцензія
Авторське право (c) 2025 Л.С. Нецька

Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.