Забезпечення збереження конфіденційної інформації в адміністративно-правовому механізмі обміну податковою інформацією з компетентними органами іноземних країн

Анотація

Стаття присвячена дослідженню проблеми забезпечення збереження конфіденційної інформації в адміністративно-правовому механізмі обміну податковою інформацією з компетентними органами іноземних країн.

Визначено, що міжнародно-правові акти надають суттєвого значення проблемі захисту подат- кової інформації в процесах її обміну. Також конфіденційність податкової інформації визначена й безпосередньо внутрішнім законодавством. Констатовано, що податкова інформація, яка є пред- метом обміну з компетентними органами іноземних країн, є конфіденційною. Через це адміністра- тивно-правовий механізм обміну такою інформацією з компетентними органами іноземних країн повинен передбачати одним з своїх завдань забезпечення дотримання такої конфіденційності.

Зроблено висновок, що забезпечення конфіденційності інформації, яка передається в межах ме- ханізмів обміну податковою інформацією з компетентними органами іноземних країн, має декілька напрямів, а саме: 1) забезпечення конфіденційності податкової інформації, отриманої податковими органами України від компетентних органів іноземних країн в межах відповідних механізмів обмі- ну; 2) забезпечення конфіденційності податкової інформації, яка потенційно може запитуватися компетентними органами інших країн в межах відповідних механізмів обміну податковою інформа- цією, але щодо якої є підстави для відмови у її наданні. Досліджено детально ці напрями.

Зроблено висновок, що міжнародні механізми обміну податковою інформацією захищають окре- му податкову інформацію, зокрема, комерційну таємницю. Така інформація в межах цих механізмів взагалі не підлягає передачі на запит компетентних органів іноземних країн. Податковому органу інколи самостійно досить важко визначити, чи містить податкова інформація комерційну таємницю та чи є можливість її передачі компетентному органу іноземної країни на її запит. Запропоновано встановити обов’язок компетентного податкового органу України повідомити платника податків про надходження до нього запиту компетентного органу іноземної держави про надання податко- вої інформації щодо нього та встановити право такого платника оспорити передачу тієї чи іншої податкової інформації компетентним органам іноземних країн у разі наявності у ній комерційної таємниці.

За наслідками дослідження запропоновано внести зміни до чинного законодавства.