Європейський досвід цифровізації соціального забезпечення та його імплементація у фінансово-правові засади публічного управління в Україні

Анотація

У контексті глобальної цифровізації та воєнного стану трансформація системи соціального за- безпечення через впровадження цифрових технологій набуває особливої актуальності для забез- печення безперервності надання послуг громадянам. Стаття присвячена комплексному досліджен- ню європейського досвіду цифровізації систем соціального забезпечення та можливостей його адаптації у фінансово-правові засади публічного управління України в умовах сучасних викли- ків державного розвитку. Автори аналізують стратегічні ініціативи Європейського Союзу, зокрема програму «Цифрове десятиліття» та «Цифровий компас 2030», які визначають концептуальні орі- єнтири розвитку цифрових компетенцій, мереж та публічних сервісів.

Дослідження розкриває двоаспектний характер цифрової трансформації соціального сектору країн ЄС. З одного боку, цифровізація спрощує взаємодію між державою та громадянами, підви- щуючи доступність та прозорість публічних послуг – у 2020 році 64% користувачів інтернету в ЄС взаємодіяли з органами влади онлайн. З іншого боку, цифровізація несе ризики посилення держав- ного контролю та потенційних порушень прав людини через формування «цифрової диктатури».

Особливу увагу приділено аналізу взаємозв’язків між цифровими та соціальними показниками в ЄС, де коефіцієнт детермінації досягає 0,78-0,82, що підтверджує значний вплив рівня цифрові- зації на соціальний прогрес. Розглянуто успішні приклади цифрової трансформації Естонії, Франції та Іспанії як моделі для впровадження в Україні.

Проаналізовано сучасний стан цифровізації в Україні, включаючи функціонування порталу «Дія» (понад 115 онлайн-послуг), системи «Трембіта» (115 підключених ресурсів), що сприяло покращенню позиції України в Індексі е-врядування ООН з 82-го місця у 2018 році до 30-го у 2024. Актуальність дослідження зумовлена необхідністю модернізації системи публічного управління України відповідно до європейських стандартів, особливо в контексті євроінтеграційних проце- сів та потреби забезпечення ефективного функціонування соціального захисту в умовах викликів сучасності. Підкреслено необхідність гармонізації правового регулювання цифрових процесів з європейськими стандартами для забезпечення ефективної імплементації кращих практик у сферу соціального забезпечення України.