Міжнародне співробітництво Державної прикордонної служби України у сфері забезпечення прикордонної безпеки: правові засади, сутність та форми реалізації

Автор(и)

  • М. О. Левицький доктор філософії в галузі права, старший викладач кафедри адміністративної діяльності Національної академії Державної прикордонної служби України, Україна https://orcid.org/0000-0002-3667-7625
  • О. Ф. Шенько старший викладач кафедри тактики та застосування підрозділів Збройних Сил України Національної академії Державної прикордонної служби України, Україна https://orcid.org/0009-0000-2186-982X

DOI:

https://doi.org/10.24144/2788-6018.2025.05.3.57

Ключові слова:

міжнародне співробітництво, прикордонна безпека, Державна прикордонна служба України, транскордонна злочинність, інтегроване управління кордонами, обмін інформацією, спільні операції

Анотація

У статті досліджено правові, організаційні та практичні засади міжнародного співробітництва Державної прикордонної служби України у сфері забезпечення прикордонної безпеки. Обґрунтовується, що міжнародна взаємодія виступає не факультативним напрямом діяльності, а системним інструментом реалізації зовнішньополітичного курсу держави та невід’ємною складовою національної безпеки. Зазначено, що конституційні положення, закони України «Про державний кордон України», «Про Державну прикордонну службу України», «Про засади внутрішньої і зовнішньої політики», а також відомчі нормативні акти формують цілісну правову основу для міжнародного співробітництва у прикордонній сфері.

Встановлено сутність міжнародної взаємодії як формалізованої діяльності держав, спрямованої на забезпечення охорони кордону, протидію транскордонним загрозам і сприяння легальному переміщенню осіб і товарів. Особливий акцент зроблено на таких ключових напрямах, як інтегроване управління кордонами, боротьба з транскордонною злочинністю, налагодження систематичного обміну інформацією та організація спільних прикордонних операцій. Показано, що практична реалізація цих напрямів здійснюється як через договірно-правові механізми (двосторонні та багатосторонні угоди), так і через інституційні форми співпраці (участь у діяльності міжнародних організацій – ООН, ОБСЄ, ЄС, НАТО, Frontex).

Узагальнено, що принципи міжнародного права – суверенна рівність держав, добросусідство, мирне врегулювання спорів, невтручання у внутрішні справи, сумлінне виконання зобов’язань та повага до прав людини – визначають зміст і характер співпраці ДПСУ з іноземними партнерами. Доведено, що така діяльність має стратегічний характер і безпосередньо впливає на стан прикордонної безпеки України, адже дозволяє своєчасно реагувати на виклики нелегальної міграції, контрабанди, торгівлі людьми, терористичної активності та інших форм транснаціональної злочинності.

Доведено, що міжнародне співробітництво ДПСУ сприяє адаптації національної системи охорони кордону до європейських та євроатлантичних стандартів, забезпечує взаємну довіру із закордонними партнерами та посилює позиції України у міжнародних безпекових структурах. Розвиток цього напряму розглядається як необхідна передумова інтеграції України у спільний європейський та євроатлантичний простір безпеки, а також як вагомий чинник зміцнення державного суверенітету і територіальної цілісності.

Посилання

Конституція України Офіц. веб-портал Верховної Ради України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254к/96-вр#Text.

Закон України «Про державний кордон України». Офіц. веб-портал Верховної Ради України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/main/1777-12#Text.

Закон України «Про Державну прикордонну службу України». Офіц. веб-портал Верховної Ради України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/661-15#Text.

Закон України «Про засади внутрішньої і зовнішньої політики». Офіц. веб-портал Верховної Ради України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2411-17#Text.

Наказ МВС України № 6 від 12.01.2016 «Про затвердження Положення про прикордонних представників України та їх апарат» [Електронний ресурс]. Офіц. веб-портал Верховної Ради України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0185-16#Text.

Міжнародне право: навч. посіб. М. Буроменський, І. Кудас, А. Маєвська та ін.; за ред. М. Буроменського. Київ: Юрінком Інтер, 2005. С. 368.

Перепьолкін С.М., Паршутін Є.Г. Міжнародне співробітництво у сфері правоохоронної діяльності: навч. посіб. Дніпро: ДДУВС, 2018. С. 112.

Розпорядження КМУ від 24.07.2019 «Про схвалення Стратегії інтегрованого управління кордонами на період до 2025 року». URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/687-2019-р#Text.

Мельничук Т.В. Транскордонна злочинність: сутність, види та проблеми протидії. Актуальні проблеми європейської інтеграції. Одеса: Фенікс, 2008. С. 245–253.

Назаренко В.О., Серватюк В.М., Ставицький О.М. Прикордонна безпека України: навч. посіб. Хмельницький: Вид-во НАДПСУ, 2018. С. 360.

Дуцик Д.Р. Політична журналістика. Київ: Києво-Могилянська академія, 2005. С. 138.

На західних ділянках кордону проводиться спільна спецоперація «Захід 2023» АрміяInform. URL: https://armyinform.com.ua/tag/zahid-2023.

На Закарпатті проходить спільна прикордонна операція «Карпати – 2021» Закарпатська обласна військова адміністрація. URL: https://carpathia.gov.ua/news/na-zakarpatti-prohodit-spilna-prikordonna-operaciya-karpati-2021.

Кирилюк Н.В. Суверенна рівність держав: обмеження з утворенням міжнародних організацій. Науковий вісник Ужгородського нац. ун-ту. Серія Право. 2012. Т. 3, вип. 20, ч. 2. С. 167–169.

Денисов В.Н. та ін. Міжнародне право: навч. посіб. за ред. М. Буроменського. Київ: Юрінком Інтер, 2006. С. 336.

Канюк М.Т., Шварцева М.І. Практичне значення принципу незастосування сили у міжнародному праві. Матеріали міжнар. наук. конф. Київ: МЦНД, 2019. Т. 3. С. 111–113.

Войцеховська О.Р. Принципи невтручання та незастосування сили у міжнародному фінансовому праві. Актуальні проблеми вітчизняної юриспруденції. 2019. № 2. С. 205–208.

Буроменський М.В. та ін. Міжнародне право: навч. посіб. за ред. М. Буроменського. Київ: Юрінком Інтер, 2006. 336 с.

Биндюк К.Г., Невара Л.М. Правове розуміння принципу мирного вирішення спорів. Матеріали міжнар. інтернет-конф. Львів: Наукова спільнота, 2022. С. 45–47.

Мережко О.О. Право міжнародних договорів: сучасні проблеми теорії та практики: монографія. Київ: Таксон, 2002. С. 344.

Губерський Л. В. Україна в системі міжнародних відносин. Київ: Либідь, 2005. С. 324.

Буткевич В.Г., Мицик В.В., Задорожній О.В. Міжнародне право. Основи теорії: підручник за ред. В. Буткевича. Київ: Либідь, 2002. С. 608.

Віднянський С.В., Мартинов А.Ю. Еволюція зовнішньої політики України (1991–2006). Український історичний журнал. 2006. № 4. С. 32–51.

Мікічурова О.В. Історичні умови становлення принципу взаємної вигоди в міжнародному економічному праві. European Political and Law Discourse. 2018. Т. 5, № 1. С. 67–78.

Леган І.М. Основні напрями міжнародного співробітництва у протидії транснаціональній злочинності. Актуальні проблеми держави і права. 2021. Вип. 90. С. 89–93.

##submission.downloads##

Опубліковано

2025-11-05

Номер

Розділ

Розділ 11. Міжнародне право