Принципи добору суддів Конституційного Суду України

Автор(и)

  • О. О. Гончар аспірант кафедри процесуального права, Чернівецький національний університет імені Юрія Федьковича, Україна https://orcid.org/0009-0005-9250-7857

DOI:

https://doi.org/10.24144/2788-6018.2025.06.1.21

Ключові слова:

Конституційний Суд України, склад Конституційного Суду, суддя Конституційного Суду, конкурсний добір, процедура призначення, суддя, принципи

Анотація

Вказується, Конституційний Суд України формує свою судову практику на основі договірного механізму. Згідно з чинним законодавством, процедура розгляду судових справ у Конституційному Суді не обмежується лише питаннями конституційної відповідності актів органів державної влади та організацій громадян. Крім того, до компетенції суду входить розглядання справ щодо конституційності конкурентних процедур судових розглядань.

Стаття присвячена системному аналізові принципів добору суддів Конституційного Суду України (далі – КСУ) як ключових засад формування незалежного, професійного та доброчесного складу органу конституційної юстиції. Автор обґрунтовує, що процедура відбору суддів КСУ є складним багаторівневим механізмом, який залежить не лише від належного законодавчого регулювання, але й від узгоджених дій суб’єктів призначення – Президента України, Верховної Ради України та З’їзду суддів України, а також інших органів, уповноважених ухвалювати процедурні рішення в межах конкурсу. На основі аналізу Конституції України, профільних законів, підзаконних актів, міжнародних стандартів, рекомендацій Венеційської комісії та практики ЄСПЛ, у статті визначено зміст базових принципів конкурсного відбору: верховенства права, юридичної визначеності, прозорості, політичної нейтральності, недискримінації, об’єктивності, неупередженості, доброчесності та підзвітності. Доведено, що хоча ці принципи не закріплені безпосередньо в законодавстві, вони логічно випливають із конституційних вимог, змісту конкурсної процедури та доктринальних підходів. Окрему увагу приділено ролі заборони переобрання суддів КСУ як важливої гарантії їх інституційної незалежності. Автор підкреслює, що дотримання визначених принципів забезпечує рівні можливості для всіх кандидатів, унеможливлює політичний вплив на процес, підвищує прозорість та передбачуваність рішень суб’єктів призначень, зміцнює довіру суспільства і міжнародних партнерів до формування складу КСУ. Зроблено висновок, що якісно організований добір суддів КСУ, заснований на чітких і універсальних принципах, є необхідною умовою ефективного здійснення конституційного контролю та функціонування України як демократичної правової держави.

Посилання

Савчин М. Конституційна юстиція в умовах сучасної трансформації права. Право України, 2022. № 1. С. 39-80. URL: https://dspace.uzhnu.edu.ua/server/api/core/bitstreams/09128a02-d1f7-4c83-9361-0509a154a1c3/content.

Конвенція про захист прав людини і основоположних свобод. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_004#Text.

Принцип. Юридична енциклопедія: В 6 т. / Редкол.: Ю.С. Шемшученко (голова редкол.) та ін. К.: «Укр. енцикл.», 1998. URL: https://leksika.com.ua/16211205/legal/printsip.

Рада не змогла призначити двох суддів КСУ за своєю квотою. 08.10.2025. URL: https://www.ukrinform.ua/rubric-polytics/4045135-rada-ne-zmogla-priznaciti-dvoh-suddiv-ksu-za-svoeu-kvotou.html.

Конституція України: Закон від 28.06.1996 № 254к/96-ВР. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#n4907.

Про Конституційний Суд України: Закон України від 13.07.2017 № 2136-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2136-19#n44.

Про Регламент Верховної Ради України: Закон України від 10.02.2010 № 1861-VI. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1861-17#Text.

Конкурс. Словник української мови: в 11 томах. Том 4, 1973. Стор. 261. URL: https://sum.in.ua/s/konkurs.

Засада. Словник української мови: в 11 томах. Том 3, 1972. Стор. 300. URL: https://sum.in.ua/s/zasada.

Шляхтун П.П. Конституційне право: словник термінів. К.: Либідь, 2005. 568 с.

Савчин М. Конституційні принципи та їх інтерпретація. Право України, 2017. № 7. С. 30–38. URL: https://www.academia.edu/39674788/%D0%9A%D0%9E%D0%9D%D0%A1%D0%A2%D0%98%D0%A2%D0%A3%D0%A6%D0%86%D0%99%D0%9D%D0%86_%D0%9F%D0%A0%D0%98%D0%9D%D0%A6%D0%98%D0%9F%D0%98_%D0%A2%D0%90_%D0%87%D0%A5_%D0%86%D0%9D%D0%A2%D0%95%D0%A0%D0%9F%D0%A0%D0%95%D0%A2%D0%90%D0%A6%D0%86%D0%AF.

Томкіна, О.О. Конкурсні засади відбору кандидатур на посаду судді Конституційного Суду України. Правові засади організації та здійснення публічної влади: збірник тез VІ Міжнародної науково-практичної конференції, присвяченої 85-річчю від дня народження доктора юридичних наук, професора, академіка-засновника НАПрНУ, першого Голови Конституційного Суду України Леоніда Петровича Юзькова (м. Хмельницький, 31 березня 2023 року). Хмельницький: Хмельницький університет управління та права імені Леоніда Юзькова, 2023. 599 с. URL: http://repositsc.nuczu.edu.ua/bitstream/123456789/22703/1/0053219.pdf#page=535.

Pelchar K, Herron ES, Flikke G. Legislative–Executive Relations in Ukraine’s Wartime Conditions. PS: Political Science & Politics. 2025; 58(1):125-127. doi:10.1017/S1049096524000763.

Bzova L., Shcherbanyuk O. Reform of the procedure for selecting judges of constitutional courts and judicial dialogue: European experience. Lex Humana, 2025. 17(2). Р. 108–130. URL: https://seer.ucp.br/seer/index.php/LexHumana/article/view/3378.

Marković G., On the methods of selection of judges of constitutional courts, Collection of Papers “Controversies of The contemporary Law“, E. Sarajevo 2022, pp. 371–395. URL: https://www.pravni.ues.rs.ba/Download/Zbornik-Protivrjecja_savremenog_prava/Tom_I/20_Goran_Markovic.pdf?utm_source=chatgpt.com.

Питання конкурсного відбору кандидатур на посаду судді Конституційного Суду України стосовно осіб, яких призначає Президент України: Указ Президента України від 29.02.2024 № 139/2024. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/139/2024#n93.

Положення про Дорадчу групу експертів, затверджене Протоколом № 1 засідання Дорадчої групи експертів від 12 листопада 2023 р. URL: https://ccu.gov.ua/sites/default/files/2024_06_polozhennya_pro_dge_zminy_final.pdf.

Report on the Rule of Law. Adopted by the Venice Commission at its 86th plenary session (Venice, 25–26 March 2011) on the basis of comments by Mr Pieter van Dijk, Ms Gret Haller, Mr Jeffrey Jowell, Mr Kaarlo Tuori. CDL-AD(2011)003rev. URL: https://rm.coe.int/1680700a61.

Справа «Михайлюк та Петров проти України» (Заява N 11932/02) URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/974_500#Text.

CM(2012)40-final - Guidelines of the Committee of Ministers on the selection of candidates for the post of judge at the European Court of Human Rights (Adopted by the Committee of Ministers on 28 March 2012 at the 1138th meeting of the Ministers’ Deputies) URL: https://search.coe.int/cm#{%22CoEIdentifier%22:[%2209000016805cb1ac%22],%22sort%22:[%22CoEValidationDate%20Descending%22]}.

Івасюк О. Моніторинговий звіт за результатами проведення конкурсного відбору на посаду судді КСУ за новою процедурою. URL: https://pravo.org.ua/analytical-materials/monitoryngovyj-zvit-za-rezultatamy-provedennya-konkursnogo-vidboru-na-posadu-suddi-ksu-za-novoyu-proczeduroyu.

Mustafa L., Asrul Ibrahim N.Reconstruction of Norm in Selection System of Constitutional Court Judge Candidates from the Perspective of the Paradigm of Prophetic Law. LEGALITY: JURNAL ILMIAH HUKUM, 2022. № 30 (1) March-2022, 116-130. URL: https://ejournal.umm.ac.id/index.php/legality/article/download/20744/10657/67127?utm_source=chatgpt.com.

##submission.downloads##

Опубліковано

2025-12-10

Номер

Розділ

Розділ 2. Конституційне право; муніципальне право