Відкритість і підзвітність в роботі Українського Парламенту як один із ключових чинників євроінтеграційного руху
DOI:
https://doi.org/10.24144/2788-6018.2025.06.1.38Ключові слова:
Верховна Рада України, парламент, відкритість, підзвітність, парламентська реформа, парламентські комітети, слухання, засідання парламенту, євроінтеграція, онлайн засідання, публічні консультаціїАнотація
Відкритість і підзвітність демократичних інститутів – це один із головних індикаторів їх ефективної роботи. Чи можливо забезпечувати вказані показники на належному рівні в умовах воєнного стану – питання дискусійне. Разом з тим, наш євроінтеграційний рух дає на це питання однозначну відповідь. Загальновідомо – формування розвинутого парламентаризму неможливе без забезпечення прозорої і підзвітної роботи ключових державних органів. Особливо, коли мова йде про національний парламент. Так, з початку повномасштабного вторгнення Верховна Рада України вимушена була зробити свою роботу більш закритою. Втім доцільно визнати – на четвертий рік війни парламент має перспективи для забезпечення більш відкритого формату роботи. Разом з тим, простежуються напрацювання і щодо посилення підзвітності роботи українського парламенту. Тому дана тема є актуальною, має низку теоретичних і практичних чинників для її розкриття і аналізу.
В даній статті висвітлено поточний стан відкритості і підзвітності роботи Верховної Ради України, а також визначені ключові аспекти, які підлягають удосконаленню. Також в роботі аналізуються організаційні форми роботи як парламенту, так і його органів. Закцентовано, які реформи вже ефективно реалізувалися задля поглиблення прозорості у роботі Верховної Ради України, а які призупинені або навіть не починалися. Окремий акцент в роботі зроблено на відновленні певних відкритих форматів функціонування, як в цілому парламенту та його органів. Зокрема, мова йде про поновлення онлайн трансляцій засідань. Крім того, фокус статті зосереджується й на окремих формах роботи комітетів, а саме виїзні засідання.
Ціла низка тез у статті направлена на визначення подальших кроків щодо поглиблення відкритості і підзвітності у роботі Українського парламенту. Це є необхідні напрями роботи на євроінтеграційному шляху. Ба більше, виконання вже визначених конкретних заходів передбачені Дорожньою картою з функціонування демократичних інститутів. Тобто певний дороговказ вже визначений, і тому національний парламент має працювати у цьому напрямі.
Посилання
Деякі питання забезпечення переговорного процесу про вступ України до Європейського Союзу за кластером 1 “Основи процесу вступу до ЄС”: Розпорядження Кабінету Міністрів України від 14 травня 2025 р. № 475-р URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/475-2025-%D1%80#Text.
Доповідь та дорожня карта щодо внутрішньої реформи та підвищення інституційної спроможності Верховної Ради України URL: https://www.europarl.europa.eu/resources/library/media/20160301RES16508/20160301RES16508.pdf.
Комітет з питань правової політики провів виїзне засідання у Дніпрі URL: https://www.rada.gov.ua/news/news_kom/254155.html.
Про деякі питання висвітлення діяльності Верховної Ради України дев’ятого скликання: Постанова Верховної Ради України № 13719 від 29.08.2025 URL: https://itd.rada.gov.ua/billinfo/Bills/CardByRn?regNum=13719&conv=9.
Про додаткові заходи з реалізації Декларації відкритості парламенту (Комунікаційна стратегія Верховної Ради України на 2017 - 2021 роки): Розпорядження Голови Верховної Ради України № 486 від 21.11.2017 URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/uk-sv/v0486004-17.
Про внесення змін до деяких законів України щодо посилення деяких гарантій діяльності медіа, журналістів та громадян на доступ до інформації: Закон України № 11321 від 05.06.2024 URL: https://itd.rada.gov.ua/billinfo/Bills/Card/44362.
Про публічні консультації: Закон України № 4254 від 23.10.2020 URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3841-20#Text.
Шлях до відкритості: що Верховній Раді вдалося зробити за 10 років URL: https://www.chesno.org/post/6472.
##submission.downloads##
Опубліковано
Номер
Розділ
Ліцензія
Авторське право (c) 2025 І. В. Яковюк, А. С. Чиркін
Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
