Особливості виконання договору з перевезення пасажирів в умовах воєнного стану

Автор(и)

  • М. В. Менджул докторка юридичних наук, професорка, професорка кафедри цивільного права та процесу ДВНЗ «Ужгородський національний університет», Україна https://orcid.org/0000-0002-3893-4402

DOI:

https://doi.org/10.24144/2788-6018.2025.06.1.52

Ключові слова:

цивільно-правовий договір, виконання договору, зміна договору, послуги з перевезення, особа із інвалідністю, пасажири, захист прав, , мультимодальні перевезення.

Анотація

Досліджено яким чином впливає екстраординарний правовий режим під час воєнного стану на виконання договору перевезення пасажирів. Доведено, що із врахуванням без пекових ризиків необхідним є аналіз адаптації договірних конструкцій до екстраординарних умов, зумовлених війною, включно з питаннями відповідальності перевізника, меж дії форс-мажорних обставин, механізмів зміни або розірвання договору та гарантування безпеки пасажирів. На основі аналізу статистичних даних доведено зростання пасажирських перевезень на рівні ЄС, а також вплив на ці процеси активних воєнних дій в Україні, збільшення кількості переселенців у європейські держави. Здійснено порівняльний аналіз Регламентів ЄС, що регулюють різні види пасажирських перевезень, у тому числі автобусами, залізницями та громадським пасажирським транспортом. Виявлено стандартизовані підходи в ЄС до поділу автобусних перевезень на «регулярні перевезення, які потребують національного дозволу, виданого компетентним органом; спеціальні регулярні перевезення (наприклад, перевезення працівників або школярів), які не потребують національного дозволу; нерегулярні перевезення». Обґрунтовано, що в умовах євроінтеграції Україні слід забезпечити аналогічні підходи як в ЄС щодо доступності інформації про квитки для осіб із інвалідністю та особливими потребами.

Встановлено, що в Україні тільки окремі особливості договорів врегульовані законом, наприклад укладення договору з перевізником на загальних маршрутах можливе тільки після проведення конкурсу на маршрути чи оборотні рейси (ст. 43, ст. 44). Проте щодо інших договорів перевезення пасажирів особливості їх виконання та зміни не врегульовані, що має бути змінено у процесі рекодифікації цивільного законодавства.

Крім того, доведено, що в Україні не достатньо врегульовано цивільним законодавством особливості договору мультимодальних перевезень пасажирів, у тому числі транскордонних мультимодальних перевезень. При внесенні відповідних змін до законодавства має бути забезпечено пасажирам доступ до інформації про їх права протягом усієї подорожі, у тому числі інформацію про зміни та затримки проміжних рейсів під час всієї подорожі, регулювання питання відшкодування та компенсації будь-якої завданої шкоди.

Посилання

Уляна Гришко. Договір перевезення пасажира та багажу як різновид споживчого договору. Підприємництво, господарство і право. 2020. № 20. С. 12–16. DOI https://doi.org/10.32849/2663-5313/2020.12.02.

Стефанчук, М. Особливості договірної відповідальності в умовах воєнного стану. Актуальні проблеми правознавства. 2023. Вип. 1. С. 166–172. DOI:10.35774/app2023.01.166.

Сірко Р.Б. Актуальні питання цивільно-правової відповідальності сторін за договором перевезення об’єктів перевезення транспортними засобами в сучасних умовах. Правова позиція. 2022. № 4 (37). С. 159-162. DOI https://doi.org/10.32782/2521-6473.2022-4.29.

Матвєєва А.В., Панченко В.В. Правове забезпечення міжнародних перевезень в умовах воєнного стану. Актуальні проблеми права: теорія і практика. 2023. №2 (46). С. 180–192. DOI:10.33216/2218-5461/2023-46-2-180-192.

Власенко Д.. Ринок пасажирських автоперевезень України в умовах воєнного стану: аналіз викликів та стратегії оптимізації. Економіка та суспільство. 2025. DOI:10.32782/2524-0072/2025-75-20.

Рекордна за два роки кількість українців отримала захист ЄС у вересні. URL: https://gk-press.if.ua/rekordna-za-dva-roky-kilkist-ukrayintsiv-otrymala-zahyst-yes-u-veresni.

Passenger transport activity. URL: https://www.eea.europa.eu/en/analysis/publications/sustainability-of-europes-mobility-systems/passenger-transport-activity.

Regulation (EC) No 1073/2009 of the European Parliament and of the Council of 21 October 2009 on common rules for access to the international market for coach and bus services, and amending Regulation (EC) No 561/2006 (recast) (Text with EEA relevance). URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A02009R1073-20130701.

Commission Regulation (EU) No 611/2012 of 9 July 2012 amending Annex II to Regulation (EC) No 1073/2009 of the European Parliament and of the Council on common rules for access to the international market for coach and bus services Text with EEA relevance. URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex%3A32012R0611.

Council Regulation (EU) No 517/2013 of 13 May 2013 adapting certain regulations and decisions in the fields of free movement of goods, freedom of movement for persons, company law, competition policy, agriculture, food safety, veterinary and phytosanitary policy, transport policy, energy, taxation, statistics, trans-European networks, judiciary and fundamental rights, justice, freedom and security, environment, customs union, external relations, foreign, security and defence policy and institutions, by reason of the accession of the Republic of Croatia. URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex%3A32013R0517.

Passenger transport. URL: https://transport.ec.europa.eu/transport-modes/road/passenger-transport_en.

Communication from the commission. Interpretative Guidelines on Regulation (EC) No 1371/2007 of the European Parliament and of the Council on rail passengers’ rights and obligations. URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:52015XC0704(01).

Про автомобільний транспорт: Закон України від 05.04.2001 № 2344-III. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2344-14#Text.

Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 18 лютого 1997 р. № 176 і від 3 грудня 2008 р. № 1081: Постанова Кабінету Міністрів України від 29.04.2022 № 512. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/512-2022-%D0%BF#Text.

IRU Position paper on the European Commission proposal for a Passenger Mobility Package. URL: https://www.iru.org/system/files/European%20Commission%20proposal%20for%20Passenger%20Mobility%20Package.pdf.

Про мультимодальні перевезення: Закон України від 17.11.2021 № 1887-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1887-20#Text.

##submission.downloads##

Опубліковано

2025-12-10

Номер

Розділ

Розділ 3. Цивільне право і цивільний процес; сімейне право; міжнародне приватне право