Правове регулювання відносин розподіленої генерації електроенергії

Анотація

Стаття присвячена аналізу окремих проблем правового регулювання відносин розподіленої генерації електроенергії. Розглянуто досвід окремих зарубіжних країн щодо правових основ розподіленого енергопостачання, який різниться залежно від країни, але зазвичай на законодавчому рівні передбачає регулювання наступних блоків правовідносин: – підключення до енергомережі; – встановлення правил самоспоживання та продажу надлишкової електроенергії; – регламентація стимулів, таких як податкові пільги або програми фінансування.

Зазначається, що країни Європейського Союзу переважно мають власні правові рамки у вигляді національних енергетичних кодексів та урядових програм, спрямованих на заохочення місцевого виробництва енергії в менших масштабах. Їх особливістю є надання спеціальним законодавством загальної юрисдикції щодо розподіленої генерації електроенергії.

У статті систематизовано базові нормативно-правові акти, які регулюють частину або сукупність правовідносин у сфері розподіленої генерації (Енергетична стратегія України, Національна економічна стратегія, Національний план з енергетики та клімату, Стратегія енергетичної безпеки, Стратегія розвитку розподіленої генерації), а також блоки відносин, що є безпосередніми об’єктами інституту розподіленої генерації електроенергії: – правила та технічні стандарти підключення до енергомережі; – власне споживання та експорт; – тарифи та відшкодування витрат; – фінансове стимулювання; – гарантії ефективності; – взаємодія з оператором енергомережі; – місцеві нормативні акти; – механізми компенсації; – ліцензування та дозвільна документація.

Пропонується дефініція поняття «розподілена генерація електроенергії» – децентралізований підхід до виробництва електроенергії на малих новозбудованих та/або встановлених на існуючих електростанціях, потужністю не більше 20 МВт, у тому числі на малих об’єктах відновлювальних джерел енергії, розташованих у місці споживання енергії або поблизу нього, які мають схему видачі потужності як в мережі операторів системи розподілу, так і оператора системи передачі, та приєднані до системи розподілу електричної енергії.