Правове забезпечення резільєнтності об’єктів медичної інфраструктури міста

Анотація

Стаття присвячена розкриттю окремих питань стану правового забезпечення резільєнтності об’єктів медичної інфраструктури міста, а також перспектив його подальшого розвитку. Встановлено, що на законодавчому рівні прямо чи/та безпосередньо відносини щодо резільєнтності об’єктів медичної інфраструктури регулюють закони України про: Основи законодавства України про охорону здоров’я; систему громадського здоров’я; публічні закупівлі; критичну інфраструктуру; основні засади забезпечення кібербезпеки України.

У статті пропонується під поняттям «об’єкт медичної інфраструктури» розуміти будь-який заклад, установу, споруду або їх комплекс, які використовуються для надання медичної допомоги, проведення профілактичних заходів, здійснення освітньої діяльності у сфері охорони здоров’я, медичних досліджень або забезпечення функціонування системи охорони здоров’я в цілому і є частиною життєво важливої для держави та суспільства інфраструктури.

Акцентується увага на тому, що резільєнтність об’єктів медичної інфраструктури є здатністю системи охорони здоров’я протистояти, адаптуватися та швидко відновлюватися після різноманітних кризових ситуацій, таких як надзвичайні кліматичні явища, пандемії, економічні потрясіння, конфлікти чи кібератаки. Дана категорія є критично важливою для забезпечення безперервності медичних послуг та захисту здоров’я міського населення.

Рекомендується враховувати приписи європейського законодавства, спрямованого на підсилення резільєнтності об’єктів медичної інфраструктури міста. Обґрунтовано наявність її складових, що на критичному та/або допоміжному рівні покликані забезпечити життєдіяльність медичних закладів. Аргументовано, що забезпечення резільєнтності об’єктів медичної інфраструктури є перманентним процесом, який вимагає постійного інвестування, планування та адаптації до нових викликів. Проведено аналіз позитивного досвіду міст України в напрямку розвитку резільєнтності об’єктів медичної інфраструктури, який дозволив виділити її окремі інструменти, що заслуговують на розповсюдження в закладах охорони здоров’я.