Етичні засади державної служби як аксіологічна основа публічного управління

Анотація

Статтю присвячено комплексному аналізу етичних засад державної служби як фундаментальної основи функціонування демократичних інституцій в Україні. Актуальність дослідження зумовлена сучасним етапом розвитку української державності, що характеризується зростанням суспільних очікувань щодо якості, прозорості та доброчесності публічного управління, а також викликами, пов’язаними з євроінтеграційними процесами та необхідністю імплементації принципів належного врядування.

У статті обґрунтовано, що етика державної служби є системою моральних норм, яка доповнює правові приписи та формує цілісний механізм регулювання службових відносин. Детально проаналізовано такі ключові етичні принципи, як верховенство права, служіння суспільному інтересу, політична нейтральність, доброчесність, ефективність, а також прозорість та підзвітність. Доведено, що ці принципи утворюють нормативний каркас, який забезпечує не лише дотримання закону, а й легітимність управлінських рішень та довіру громадян до влади.

Особливу увагу приділено аксіологічному (ціннісному) виміру публічного управління. На основі аналізу праць вітчизняних та зарубіжних науковців розкрито сутність фундаментальних правових цінностей: свободи, справедливості, рівності та людської гідності. Доведено, що ці цінності є не абстрактними ідеалами, а ядром правової системи та моральним компасом для державних службовців.

Центральною тезою статті є твердження про діалектичну єдність етичних засад та правових цінностей. Обґрунтовано, що етичні норми поведінки виступають практичним механізмом, через який абстрактні правові цінності втілюються у повсякденну діяльність державних органів. Державний службовець постає не лише як виконавець формальних приписів, а і як носій та транслятор цінностей справедливості, рівності та поваги до людської гідності у своїй взаємодії з громадянами.

Зроблено висновок, що утвердження високих етичних стандартів та орієнтація на правові цінності є невід’ємною умовою для побудови ефективної, сервісно-орієнтованої державної служби, здатної відповідати на суспільні запити, зміцнювати легітимність влади та сприяти сталому демократичному розвитку України.