Адміністративно-правове забезпечення та регулювання конституційного права людини на землю в умовах правового режиму воєнного стану

Анотація

Вказується, воєнний стан різко змінює характер земельних відносин, так як збройна агресія спричинила масові руйнування, втрату доступу до територій, переміщення населення, знищення документації тощо.

У статті встановлено особливостей адміністративно-правового регулювання та забезпечення конституційного права людини на землю в умовах воєнного стану та визначення шляхів удосконалення діяльності органів державної влади й місцевого самоврядування у цій сфері. Показано, що війна суттєво ускладнила можливість громадян оформлювати та підтверджувати свої земельні права через втрату документів, недоступність територій, небезпеку для життя та залучення земель до оборонних потреб. Наголошено, що право на землю продовжує діяти, а держава зобов’язана забезпечити його збереження й відновлення шляхом ухвалення спеціальних нормативних актів та створення умов для фіксації юридично значимих обставин. Проаналізовано норми Закону України 2022 року щодо особливостей регулювання земельних відносин у період воєнного стану, які дають змогу оперативно надавати земельні ділянки, змінювати їх використання, забезпечувати потреби внутрішньо переміщених осіб, аграрного сектору та критичної інфраструктури. Підкреслено тимчасовий характер цих норм та необхідність належного документування рішень органами державної влади та місцевого самоврядування. Визначено основні проблеми, що виникають у громадян: відсутність доступу до ділянок, неможливість отримати довідки, складнощі у підтвердженні факту пошкодження майна. Обґрунтовано важливість актів обстеження, рішень комісій, цифрових даних та підтримання роботи електронних реєстрів як інструментів підтвердження земельних прав. Зроблено висновок, що належна діяльність органів влади забезпечує збереження прав громадян та створює передумови для їх повного відновлення після завершення війни.

Додатково  підкреслено,  що  ефективність  адміністративно-правових  механізмів  у  сфері забезпечення права на землю в умовах воєнного стану значною мірою залежить від узгодженості дій різних рівнів влади, належного кадрового та ресурсного забезпечення, а також від гнучкості правових інструментів, здатних швидко реагувати на динаміку воєнної ситуації.