Міграційна політика країн Європейського Союзу щодо громадян України в умовах війни в Україні: особливості тимчасового захисту
DOI:
https://doi.org/10.24144/2788-6018.2025.06.3.74Ключові слова:
права людини, захист прав людини, біженці, мігранти, притулок, тимчасовий захист, Директива про тимчасовий захист, право Європейського Союзу, міграційна політика, держави-члени Європейського Союзу, воєнний станАнотація
У статті здійснено аналіз проблем тимчасового захисту громадян України в країнах Європейського Союзу, окреслено їхню міграційну політику. Зазначено, що після початку повномасштабної війни в Україні багато громадян України були змушені покинути свої домівки і переїхати чи то в інші області України, чи взагалі в інші держави світу. Наголошено, що тимчасовий захист надається громадянам України автоматично на підставі підтвердження їхнього громадянства. Водночас статус тимчасового захисту відрізняється від статусу біженця, що передбачає складніші адміністративні процедури. Проте це не позбавляє права громадян України отримати статус біженців на загальних підставах. Більшість країн Європейського Союзу сформували позитивну міграційну політику щодо тимчасового захисту громадян України, які вимушено покинули свої домівки, тікаючи від війни. Серед країн ЄС Німеччина прийняла найбільше громадян України, надавши їм особливо сприятливі умови. Бундесрат Німеччини ухвалив постанову, якою продовжив тимчасовий захист українців до 2027 року. У Польщі тимчасовий захист, який дозволяє легально проживати, працювати й отримувати допомогу, продовжено до 4 березня 2026 року, проте умови отримання допомоги стають більш жорсткими. Зроблено висновок, що ставлення до мігрантів з України варіюється від країни до країни і залежить як від кількості біженців на душу населення у приймаючій державі, так і від інших чинників економічного, фінансового та соціального характеру. Найбільша кількість українських тимчасово переміщених осіб припадає на сусідні з Україною держави. Уряди держав-членів ЄС виходять з того, що частина переміщених осіб оселилася і, мабуть, планує залишитися в приймаючій країні, хоча багато хто хотів би повернутися на батьківщину. Розробляються заходи, спрямовані на більш повноцінну інтеграцію в приймаючу спільноту та сприяння тим, хто може бути корисним. Незважаючи на певне зниження, рівень підтримки українських переміщених осіб у Європі відносно високий. Водночас деякі країни починають вводити обмежувальні заходи, зокрема спостерігається посилення умов перебування й заохочення українців повернутися додому.
Посилання
Ріґерт Б. Міграційний пакт: що означає нова політика ЄС щодо притулку? DW. 2024. 11 квіт. URL: https://www.dw.com/uk/migracijnij-pakt-so-oznacae-nova-politika-es-sodo-nadanna-pritulku2-a-68794336/a-68794336 (дата звернення: 25.10.2025).
Forced migration. Definition(s). Official website of the European Union. URL: https://home-affairs.ec.europa.eu/networks/european-migration-network-emn/emn-asylum-and-migration-glossary/glossary/forced-migration_en (viewed on 10.02.2025).
Refugees from Ukraine recorded globally. UNHCR. 2024. October 15. URL: https://data.unhcr.org (viewed on 25.10.2025).
Ukraine: Over 6 Million Refugees Spread Across Europe. United Nations. 2024. September 11. URL: https://unric.org/en/ukraine-over-6-million-refugees-spread-across-europe/ (viewed on 25.10.2025).
Asylum Report 2024. EUAA. 2024. June 14. URL: https://euaa.europa.eu/publications/asylum-report-2024 (viewed on 25.10.2025).
Krzysztoszek A. Le gouvernement polonais répond aux critiques sur sa politique d’asile. Euractiv. 2024. December 20. URL: https://www.euractiv.fr/section/immigration/news/legouvernement-polonais-repond-aux-critiques-sur-sa-politique-dasile/ (viewed on 25.10.2025).
Temporary protection for displaced persons from Ukraine. European Union Agency for Asylum. URL: https://euaa.europa.eu/search?searchapifulltext=EU+special+directive+for+the+refugees+from+Ukraine (viewed on 25.10.2025).
Palacin H. Les réfugiés ukrainiens dans les Etats membres de l’Union européenne. Toute l’Europe. 2024. 6 août. URL: https://www.touteleurope.eu/l-ue-dans-le-monde/carteles-refugies-ukrainiens-dans-les-etats-membres-de-l-union-europeenne/ (viewed on 25.10.2025).
Glossary on Migration. International Organization for Migration, 2019. P. 56. URL: https://publications.iom.int/system/files/pdf/iml_34_glossary.pdf (viewed on 25.10.2025).
Вплив міграційних процесів на перебіг повоєнного відновлення України, міграційну політику ЄС та країн східного партнерства / за ред. Ю. Якименка; Центр Разумкова. Київ, 2023. 265 с. URL: № 32 (XXXII) від 24.04.1981. База даних «Законодавство України» / ВР України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_357#Text (дата звернення: 25.10.2025).
Висновок Виконавчого комітету Управління Верховного комісара ООН у справах біженців № 32 (XXXII) від 24.04.1981. База даних «Законодавство України» / ВР України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_357#Text (дата звернення: 25.10.2025).
New York Declaration for Refugees and Migrants adopted by all Member States at historic UN Summit, 19 September 2016. URL: https://refugeesmigrants.un.org/sites/default/files/un_press_release_-_new_york_declaration_-_19_september_2016.pdf (viewed on 25.10.2025).
Pironon V., Sarla F. Tous ceux qui vivent ici doivent s’intégrer dans la société: la Pologne durcit les conditions de vie des réfugiés ukrainiens. Franceinfo. 2024. 15 septembre. URL: https://www.francetvinfo.fr/replay-radio/le-choix-franceinfo/reportage-tous-ceux-qui-vivent-icidoivent-s-integrer-dans-la-societe-la-pologne-durcit-les-conditions-de-vie-des-refugiesukrainiens_6766549.html (viewed on 25.10.2025).
Arrival: Important information for refugees from Ukraine. The Governing Mayor of Berlin. URL: https://www.berlin.de/ukraine/en/arrive/ (viewed on 25.10.2025).
Guerre en Ukraine: Quels sont les pays qui accueillent le plus de réfugiés ukrainiens? 20 Minutes avec AFP. 2024. 25 juin. URL: https://www.20minutes.fr/monde/4097973-20240625-guerre-ukraine-pays-accueillent-plus-refugies-ukrainiens (viewed on 25.10.2025).
Німеччина продовжила тимчасовий захист українців до 4 березня 2027 року: деталі. Visit Ukraine. Блог. 2025. 20 жовт. URL: https://visitukraine.today/uk/blog/7120/germany-has-extended-temporary-protection-for-ukrainians-until-march-4-2027-details#shho-ce-oznacaje (дата звернення: 25.10.2025).
Krzysztoszek А. Les États de l’UE se font concurrence pour attirer les travailleurs ukrainiens. Euractiv. 2023. 17 février. URL: https://www.euractiv.fr/section/migrations/news/lesetats-de-lue-se-font-concurrence-pour-attirer-les-travailleurs-ukrainiens/ (viewed on 25.10.2025).
Польща чекає: вища освіта для українських випускників. Волинська служба новин. 2025. 21 трав. URL: https://vsn.ua/news/polscha-chekaje-vischa-osvita-dlya-ukrayinskih-vipusknikiv-62823 (дата звернення: 25.10.2025).
Hudec M. Groupe de Visegrad: La Slovaquie est le pays le plus opposé aux réfugiés ukrainiens. Euractiv. 2022. 14 décembre. URL: https://www.euractiv.fr/section/international/news/groupe-de-visegrad-la-slovaquie-est-le-pays-le-plus-oppose-aux-refugies-ukrainiens (viewed on 25.10.2025).
Hongrie: risque d’expulsion pour des milliers de réfugiés ukrainiens. TV5MONDE. 22.08.2024. URL: https://information.tv5monde.com/international/hongrie-risque-dexpulsion-pour-desmilliers-de-refugies-ukrainiens-2736931 (viewed on 25.10.2025).
##submission.downloads##
Опубліковано
Номер
Розділ
Ліцензія
Авторське право (c) 2025 Ю. Л. Черній

Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.