Транскордонна безпека в контексті інтеграційних тенденцій: актуальні питання

Анотація

У статті досліджено сутність та зміст понять «національна безпека» і «транскордонна безпека» як правових категорій в умовах трансформації глобального безпекового середовища. Актуальність дослідження зумовлена повномасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України, яка докорінно змінила архітектуру європейської безпеки та актуалізувала необхідність переосмислення теоретичних засад забезпечення національної та регіональної стабільності, а також механізмів транскордонного співробітництва в нових геополітичних реаліях.

На основі аналізу доктринальних підходів встановлено, що національна безпека є комплексною правовою категорією, яка інтегрує нормативно закріплений стан захищеності особи, суспільства та держави, систему інституційних механізмів протидії внутрішнім і зовнішнім загрозам, а також сукупність гарантій реалізації національних інтересів. Обґрунтовано методологічну хибність вузького трактування національної безпеки виключно через призму військово-силового компонента. Доведено, що категорія «національний інтерес» виступає системоутворюючим елементом доктрини національної безпеки, оскільки саме через неї відбувається конституціоналізація життєво важливих потреб суспільства.

Визначено, що транскордонна безпека є самостійною правовою категорією, яка займає проміжне положення між національною безпекою та безпекою регіону в ієрархії рівнів безпекової системи. На відміну від усталеного у вітчизняній практиці підходу, що ототожнює транскордонну безпеку з охороною державного кордону або екологічною безпекою, обґрунтовано її комплексний характер, який включає політичний, науково-технологічний, екологічний, гуманітарний, внутрішній та демографічний компоненти. Запропоновано розмежування понять «транскордонна безпека» та «безпека транскордонного співробітництва». Доведено, що забезпечення транскордонної безпеки є необхідною передумовою інтенсифікації економічних, соціальних та культурних зв’язків між прикордонними регіонами суміжних держав та підвищення якості життя їх населення.