Кримінологічний вимір діяльності працівників правоохоронних органів
DOI:
https://doi.org/10.24144/2788-6018.2024.02.101Ключові слова:
Верховний Суд, Державне бюро розслідувань, дізнавач, досудове розслідування, кримінологічна характеристика, насильницькі злочини, правовий висновок, працівники правоохоронних органів, процесуальний статус, суб'єкти запобігання, суб'єкти кримінальних правопорушень (злочинів), судова правотворчістьАнотація
У статті досліджено окремі аспекти кримінологічного виміру діяльності працівників правоохоронних органів. Зауважено, що термін «працівник правоохоронних органів» досліджується через систему правоохоронних органів та кола їх працівників; ґрунтується на аналізі Кримінального кодексу України, рішень Конституційного Суду України та інших нормативно-правових актів. Обґрунтовано, що за суттю своїх службових повноважень працівники правоохоронних органів є активними учасниками кримінальних правовідносин, оскільки виступають у якості уповноважених службових осіб на яких покладається виконання правоохоронної функції. Саме ця функція спрямована на забезпечення законності та правопорядку, захист прав і свобод суб'єктів правових відносин від злочинних посягань та реалізується шляхом виявлення, розслідування, припинення і попередження кримінальних правопорушень. Акцентовано, що не виключається участь працівників правоохоронних органів у кримінальних правовідносинах у ролі суб'єктів кримінального правопорушення чи жертв злочинного посягання. Обґрунтовано, що злочинність серед працівників правоохоронних органів є особливо небезпечною з огляду на ряд факторів та може бути зумовленою низкою певних детермінантів. Підкреслено, що серед сталих тенденцій вчинення кримінальних правопорушень працівниками правоохоронних органів виділяють: рівень кримінальних правопорушень вчинених правоохоронцями відповідає загальним тенденціям злочинності, службові злочини переважають над кримінальними правопорушеннями загальної спрямованості, найбільшу кількість складають неправомірна вигода, зловживання службовим становищем, перевищення службових повноважень, катування та ін.
Саме тому законодавцем було створено новий правоохоронний орган - Державне бюро розслідувань, який розпочав свою діяльність у 2018 році.
Створення Державного бюро розслідувань як органу досудового розслідування стало гідною відповіддю законодавця на численні закиди суспільства про необхідність позбавлення органів прокуратури функції досудового розслідування, а також, з врахуванням досвіду багатьох країн, дієвим механізмом запобігання, виявлення, припинення, розкриття і досудового розслідування кримінальних правопорушень, віднесених до його підслідності, відповідно до вимог Кримінального процесуального кодексу України. Це вчинення кримінальних правопорушень вищими посадовими особами, суддями та правоохоронцями. До кримінальних правопорушень, які безспірно підслідні Державному бюро розслідувань, належать катування (стаття 127 Кримінального кодексу України), що вчиняються працівниками правоохоронних органів України.
Посилання
Конституція України: Закон України від 28.06.1996 р. № 254к/96-ВР. Відомості Верховної Ради України. 1996. № 30. Ст. 141.
Лук'яненко С.В. Працівники правоохоронних органів як особливі суб'єкти права на соціальне забезпечення. Актуальні проблеми права: теорія і практика. 2013. № 26. С. 340-349.
Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів: Закон України від 23.12.1993 р. № 3781-XII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3781-12#Text (дата звернення: 22.03.24).
Созанський Т.І., Здреник І.В. Працівник правоохоронного органу як суб'єкт злочину: монографія. Львів: Львівський державний університет внутрішніх справ, 2021. 204 с.
Рішення Конституційного Суду України від 18.04.2012 у справі № 10-рп/2012. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v010p710-12#Text (дата звернення: 22.03.24).
Постанова Верховного Суду від 25.10.2021 у справі № 159/1383/17. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/100579483 (дата звернення: 22.03.24).
Постанова Верховного Суду від 25.05.2023 у справі № 686/16180/19. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/111221153 (дата звернення: 22.03.24).
Постанова Верховного Суду від 16.03.2023 у справі № 761/5584/16-к. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/109675082# (дата звернення: 22.03.24).
Постанова Верховного Суду від 05.10.2022 у справі № 346/819/19. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/106744531 (дата звернення: 22.03.24).
Постанова Великої Палати Верховного Суду від 30.08.2023 у справі № 633/195/17. URL: https://lpd.court.gov.ua/adjudication/35336 (дата звернення: 22.03.24).
Кримінальний процесуальний кодекс України: Закон України від 13.04.2012 р. № 4651- VI. Відомості Верховної Ради України. 2013. № 9-10, № 11-12, № 13, Ст. 88.
Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень: Законопроєкт 7279-д-П від 23.11.2018 URL: https://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=64996 (дата звернення: 22.03.24).
Крижановський О. Органи внутрішніх справ як суб'єкт запобігання окремим злочинам службових осіб у сфері підприємницької діяльності. National Law Journal: Theory and Practice. Junie 2016. С. 173-176.
Лихогляд К., Горбань М. Реформована поліція: п'ять гучних злочинів за участі правоохоронців. Слідство-Інфо. URL: https://www.slidstvo.info/articles/reformovana-politsiya-p-yat-guchnyh-zlochyniv-za-uchasti-pravoohorontsiv/ (дата звернення: 22.03.24).
Про осіб, які вчинили кримінальні правопорушення. Офіс Генерального прокурора. URL: https://gp.gov.ua/ua/posts/pro-osib-yaki-vchinili-kriminalni-pravoporushennya-2 (дата звернення: 22.03.24).
Про Державне бюро розслідувань: Закон України від 12.11.2015 р. № 794-VIII Відомості Верховної Ради України. 1996, № 6, Ст. 55.
Храмцов О.М. Щодо видів насильницьких злочинів. URL: https://dspace.univd.edu.ua/server/api/core/bitstreams/acc5d7d3-1bdd-44e0-9cdb-82cd233a0b1f/content (дата звернення: 22.03.24).
Макотченко Л.М. Детермінація перевищення влади або службових повноважень працівником правоохоронного органу. Науковий вісник Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ. 2019. № 2. С. 162-166.
Злочини працівників ОВС України: аналіз сталих тенденцій. Українська Гельсінська спілка з прав людини. URL: https://www.helsinki.org.ua/publications/zlochyny-pratsivnykiv-ovs-ukrajiny-analiz-stalyh-tendentsij/ (дата звернення: 22.03.24).
##submission.downloads##
Опубліковано
Номер
Розділ
Ліцензія
Авторське право (c) 2024 Л.І. Олефір, С.В. Івашко
Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.