Роль місцевого самоврядування в реінтеграції деокупованих територій України

Автор(и)

  • В.О. Демиденко кандидат юридичних наук, доцент, професор кафедри конституційного права та прав людини НАВС, Україна https://orcid.org/0000-0001-6771-0080

DOI:

https://doi.org/10.24144/2788-6018.2024.04.8

Ключові слова:

місцеве самоврядування, муніципальна влада, деокупація, реінтеграція деокупованих територій, національна система сталого розвитку

Анотація

В статті розглянуто роль та значення місце­вого самоврядування в протидії російській агре­сії в сучасних умовах, а також в перспективній гармонійній реінтеграції деокупованих терито­рій України та забезпечення сталої національної стійкості.

Сформульовано авторське бачення систе­ма національної стійкості України як складного комплексу різноманітних взаємопов’язаних еле­ментів, що в своїй сукупності спроможні забезпе­чити виявлення загроз національній державності та громадянському суспільству, їх диференці­ацію за вагомістю і пріоритетністю реагування, перманентний моніторинг загроз за їх еволюці­єю, усунення вказаних загроз сталого розвитку.

Встановлено, що вагомим викликом націо­нальній системі стійкості держави буде реінте­грація деокупованих територій України. Проду­маність цього процесу, виокремлення ключових проблем та перепон щодо ефективної реінте­грації деокупованих територій, усунення безпекових, економічних, соціальних, політичних, нормативно-правових, правозахисних, духов­но-ідеологічних, культурно-освітніх, екологіч­них,інфраструктурних та інших завад на шляху органічної реінтеграції деокупованих територій України ґрунтовно впливатимуть на національну систему стійкості як в державному масштабі, так і локальному.

Зроблено висновок, що функціонування міс­цевого самоврядування на основі принципу субсидіарності щодо реінтеграції деокупованих територій є найбільш ефективним напрямом успішного гармонійного возз’єднання раніше окупованих територій з Україною.

Аргументовано, що основний акцент в сфе­рі реінтеграції деокупованих територій має бути спрямований на людей, що проживають або по­вертаються чи селяться на таких деокупованих територіях. Саме контекстом органічного об’єд­нання людей навколо цінностей культурного, економічного, соціального, політичного, духово-ідеологічного життя України після деокупації має бути наповнена муніципальна та державна політика.

Такий підхід активної муніципальної політики поєднаний з державною підтримкою на основі врахування місцевих потреб, запитів та особли­востей деокупованих територій забезпечить їх формалізацію, стале відновлення та послідуюче процвітання.

Посилання

World leaders to gather in Swiss resort in attempt to forge Ukraine peace plan. The Guardian. Sat 15 Jun 2024. URL: https://www.theguardian.com/world/article/2024/jun/15/world-leaders-to-gather-in-swiss-resort-in-attempt-to-forge-ukraine-peace-plan (date of access: 14.07.2024).

Munich Security Conference 2024: Agenda and Recordings. URL: https://securityconference.org/en/msc-2024/agenda (date of access: 14.07.2024).

Ukraine Recovery Conference URC2024 11-12 June 2024, Berlin Germany. URL: https://www.urc-international.com (date of access: 14.07.2024).

Про затвердження рішення Ради національної безпеки і оборони України від 20 серпня 2021 року «Про запровадження національної системи стійкості: Указ Президента України від 27 вересня 2021 року № 479/2021. Офіційний вісник України. 2021. № 79. Ст. 4992. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/479/2021#n11 (дата звернення: 14.07.2024).

Про схвалення Стратегії державної політики щодо внутрішнього переміщення на період до 2025 року та затвердження операційного плану заходів з її реалізації у 2023-2025 роках: Розпорядження Кабінету Міністрів України від 7 квітня 2023 р. № 312-р. Офіційний вісник України. 2023. № 44. Ст. 2357. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/312-2023-%D1%80#Text (дата звернення: 14.07.2024).

Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 11 березня 2021 року «Про Стратегію деокупації та реінтеграції тимчасово окупованої території Автономної Республіки Крим та міста Севастополя»: Указ Президента України від 24 березня 2021 року № 117/2021. Офіційний вісник України. 2022. № 66. Ст. 3959. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/ 579/2022#Text/

Європейська хартія місцевого само-врядування від 15 жовтня 1985 року. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/994_036#Text (дата звернення: 14.07.2024).

Мошак О.В. Правовий зміст принципу субсидіарності в умовах євроінтеграції України.Lex portus. № 3 (5). 2017. С. 35-48.

Antony J. Blinken, secretary of state. Announcing the U.S. Special Representative for Ukraine’s Economic Recovery URL: https://www.state.gov/announcing-the-u-s-special-representative-for-ukraines-economic-recovery (date of access: 14.07.2024).

Пенні Пріцкер. Від лідерства в Києві залежить успіх відновлення України.Голос Америки (VOA).10 червня 2024 р. URL: https://www.holosameryky.com/a/penny-pritzker-pro-vidnovlennia-ukrayiny/7650261.html (дата звернення: 14.07.2024).

##submission.downloads##

Опубліковано

2024-09-11

Номер

Розділ

Розділ 2. Конституційне право; муніципальне право