Окремі аспекти реалізації права вільно залишати територію України в умовах воєнного стану
DOI:
https://doi.org/10.24144/2788-6018.2024.04.9Ключові слова:
права людини, право на свободу пересування, воєнний стан, правова норма, юридичний припис, органи державної влади, наказ, судова практикаАнотація
Вказується, в Основному Законі України закріплено положення, що кожному, хто на законнихпідставах перебуває на території України, гарантується право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом. Держава взяла на себе обов’язок утверджувати та забезпечувати права людини, гарантувати їй безпеку життєдіяльності в тому числі в умовах воєнного стану.
Саме тому, у статті досліджуються окремі аспектиреалізації права вільно залишати територію України в умовах воєнного стану. Право на свободу пересування, зокрема право залишатитериторію країни, є важливим елементом конституційних прав людини, які гарантуються Основним Законом України. В умовах воєнного стану це право набуває особливої актуальності, оскільки національна безпека та громадський порядок потребують особливих правових заходів та обмежень.
Аналізуються правові норми, що регулюють дане питання, зокрема Конституція України та вітчизняна нормативно-правова база. Розглядаютьсяможливості та межі обмежень, які можуть бути накладені на право вільного залишення території України під час воєнного стану. Досліджується практика застосування цих норм, зокрема процедури отримання дозволів на виїзд, обмеження щодо певних категорій громадян, а також правові наслідки порушення встановлених обмежень.
Особлива увага приділяється аналізу національного законодавства та правозастосовної практики, які стосуються обмеження права на свободу пересування в умовах воєнного стану. Розглядаються питання забезпечення балансу між національною безпекою та дотриманням прав і свобод громадян, а також правові механізми захисту прав громадян у разі їх порушення.
У заключній частині наукової статті підкреслюється, що право вільно залишати територію України, гарантоване Конституцією, повинно забезпечуватися органами державної влади навіть в умовах воєнного стану. Будь-які обмеження цього права мають бути законними, тимчасовими,пропорційними та спрямованими на забезпечення загального блага. Незаконні обмеженняповинні каратися відповідно до закону.
Посилання
Конституція України. Відомості Верховної Ради України (ВВР), 1996, № 30, ст. 141. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#n4331 (дата звернення: 21.01.2023).
Косілова О.І. Права і свободи людини і громадянина: концептуальні підходи до диференціації в ФРГ та Україні. Інформація і право. 2019. № 4. С. 20-27.
Рабінович П. Основні права людини: поняття, класифікації, тенденції. Укр. Часопис прав людини. 1995. № 1. С. 14-22.
Карпачова Н.І. Генезис прав людини. URL: https://first-ombudsman.org.ua/ua/genesis-of-human-rights.html (дата звернення: 24.01.2023).
Загальна декларація прав людини. Прийнята і проголошена резолюцією 217 A (III) Генеральної Асамблеї ООН від 10 грудня 1948 року. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_015#Text (дата звернення: 24.01.2023).
Конвенція про захист прав людини і основоположних свобод. Рим, 4.XI.1950. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_004#Text.
Фрицький О.Ф. Конституційне право України: Підручник. К: Юрінком Інтер, 2002. С. 536.
Рабінович П.М. Права людини і громадянина: Навч. посібник. К.: Атіка, 2004.
Братель С.Г., Пишна А.Г. Особливості обмеження прав людини на свободу пересування в умовах правового режиму воєнного стану. Південноукраїнський правничий часопис. 2022. № 1-2. С. 236-240.URL:http://www.sulj.oduvs.od.ua/archive/2022/1-2/43.pdf (дата звернення: 24.01.2023).
Миколаєнко Ю.І. Права людини на свободу пересування та вільний вибір місця проживання в основних концепціях сучасного праворозуміння. Науково-інформаційний вісник Івано-Франківського університету права імені Короля Данила Галицького. Серія : Право. 2018. № 5. С. 101-106. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/Nivif_2018_5_19 (дата звернення: 24.01.2023).
Миколаєнко Ю.І. Змістовне наповнення прав людини на свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні. Правничий вісник Університету «КРОК». 2017. Вип. 29. С 71–77. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/Pvuk_2017_29_12 (дата звернення: 24.01.2023).
Динько О.Ф. Зміст і гарантії забезпечення реалізації свободи пересування людини та громадянина в Україні : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.02. К., 2003. 220 с.
Чехович С.Б. Стан законодавчого забезпечення реалізації та захисту права на свободу пересування і вільний вибір міс- ця проживання в Україні. К.: Фонд «Правова ініціатива», 2003. 100 с.
Голубка І.І. Конституційні права на свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні та країнах ЄС: порівняльно-правовий аналіз: дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.02. Ужгород, 2016. 240 с.
Рішення Конституційного Суду України у справі за конституційним поданням 48 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положення підпункту 1 пункту 4 Положення про паспортну службу органів внутрішніх справ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України (справа щодо прописки) від 14.11.2001 р. № 15- рп/2001. URL: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/v015p710-01. (дата звернення: 25.01.2023).
Подання Верховного Суду від 29 травня 2020 року щодо конституційності встановлених на час карантину обмежень прав і свобод громадян. URL: https://ccu.gov.ua/sites/default/files/4_230_2020.pdf (дата звернення: 26.01.2023).
Савчин М.В. Конституційне право України: підручник / відп. ред. М.О. Баймуратов. Київ: Правова єдність, 2009. 1008 с.
Осинська О.В. Обмеження прав і свобод людини: теоретико-прикладні аспекти: автореф. дис. … канд. юрид. наук. Київ, 2010. 20 с.
Дика Ю.В. Адміністративно-правові засади регулювання обмежень прав громадян на екологічну інформацію: автореф. дис. … канд. юрид. наук. Київ, 2008. 27 с.
Філіпп І.Ю. Правове регулювання обмеження прав суб’єктів трудових правовідносин: автореф. дис. … канд. юрид. наук. Харків, 2012. 40 с.
Про правовий режим воєнного стану. Закон України від 12 травня 2015 р. № 389-VIII. Відомості Верховної Ради (ВВР), 2015, № 28, ст. 250 URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/389-19#n5 (дата звернення: 24.01.2023).
Артем Ситник «Виїзд з України в умовах воєнного стану: як усунути корупцію». URL: https://advokatpost.com/sytnyk-povidomyv-pro-vidsutnist-obmezhennia-prava-hromadian-vilno-zalyshaty-terytoriiu-ukrainy-v-period-voiennoho-stanu/ (дата звернення: 25.01.2023).
Верховний суд підтримав висновок НАЗК: обмеження прав громадян вільно залишати територію України в період воєнного стану не встановлено URL: https://advokatpost.com/verkhovnyj-sud-pidtrymav-vysnovok-nazk-obmezhennia-prav-hromadian-vilno-zalyshaty-terytoriiu-ukrainy-v-period-voiennoho-stanu-ne-vstanovleno/ (дата звернення: 25.01.2023).
Рішення Конституційного Суду України 28 серпня 2020 року № 10-р/2020 Спра-ва № 1-14/2020(230/20) у справі за кон-ституційним поданням Верховного Суду щодо відповідності Конституції України (конституційності) окремих положень постанови Кабінету Міністрів України „Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, та етапів послаблення протиепідемічних заходів“, положень частин першої, третьої статті 29 Закону України „Про Державний бюджет України на 2020 рік“, абзацу дев’ятого пункту 2 розділу II „Прикінцеві положення“ Закону України «Про внесення змін до Закону України „Про Державний бюджет України на 202 рік» URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v010p710-20#Text (дата звернення 25.01.2023).
Бєлов Д.М., Бєлова М.В. Конституційно-правoві засади статусу: окремих категорії громадян (на прикладі біженців). Науковий вісник УжНУ. Серія «Право». Випуск 75(1). Частина 1. 2023. С. 65–71.
Бисага Ю.М., Бєлов Д.М., Нечипорук К.О. Закордонні українці та біженці: співвідношення конституційно-правового статусу. Аналітично-порівняльне правознавство. № 2. 2023. С. 380–387.
##submission.downloads##
Опубліковано
Номер
Розділ
Ліцензія
Авторське право (c) 2024 А.З. Ланкевич
Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.