Компенсація за знищені об’єкти нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій

Автор(и)

  • В.А. Кройтор доктор юридичних наук, професор, професор кафедри цивільного права та процесу факультету № 6 Харківського національного університету внутрішніх справ, Україна https://orcid.org/0000-0002-1849-5721

DOI:

https://doi.org/10.24144/2788-6018.2024.04.20

Ключові слова:

цивільно-правова відповідальність, відшкодування шкоди, майнова шкода, моральна шкода, компенсація збитків, фізична особа, юридична особа, сторони, позивач, воєнний стан, майно, шкода

Анотація

Статтю присвячено виявленню особливос­тямкомпенсації за знищені об’єкти нерухомо­го майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій. У роботі проаналізовано ци­вільно-правова відповідальність держави, як суб’єкта відповідальності. Визначено, що ци­вільно-правова відповідальність держави може поділятися залежно від правового статусу дер­жави:відповідальність національної держави; цивільно-правова відповідальність іноземної держави; відповідальність держави-агресора. Судова практика України базується на тому, що згода рф на притягнення її у якості відповіда­ча у справах щодо відшкодування матеріальної, моральної шкоди не потрібна. При цьому інша держава повинна надавати згоду на участь у таких процедурах. Сформульована позиція, що у межах компенсаційних відносин щодо пошко­джених та знищених об’єктів нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, ди­версій, спричинених збройною агресією рф про­тиУкраїни, ця компенсація ні є цивільно-пра­вовоювідповідальністю. Наголошено, що Укра­їнська держава самостійно компенсує збитки, що отримали фізичні особи задля охорони су­спільних відносин, забезпечення прав людини, майнового обороту. Відшкодування цієї шкоди є підставою щодо звернення до країни агресора із вимогою про репарацію таких збитків. Визначе­но, що компенсаційні правовідносини поширю­ються виключно на об’єкти житлової нерухомо­сті та її власників або управителів. Такий під­хід є певно звуженим, водночас він вказує, що держава первинно підтримує соціальний напрям щодо житлового забезпечення осіб, оскільки житлова потреба є базовою потребою людини. Перспективними напрями наукових розвідок у цьому напряму є обґрунтування компенсацій юридичним особам, виявлення особливостей цивільного процесу щодо захисту прав осіб при виплаті компенсацій. Загалом, українське за­конодавствопотребує подальшого оновлення у сфері процедур компенсацій за зруйноване/ пошкоджене нерухоме майно.

Посилання

Звіт про прямі збитки інфраструктури від руйнувань внаслідок військової агресії Росії проти України станом на початок 2024 року: Київська Школа Економіки. Київ, 38 с. URL: https://kse.ua/wp-content/uploads/2024/04/01.01.24_Damages_Report.pdf.

Про компенсацію за пошкодження та знищення окремих категорій об’єктів нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричи-нених збройною агресією Російської Федерації проти України, та Державний реєстр майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України: Закон України від 23 лютого 2023 р. № 2923-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2923-20#Text.

Про затвердження Порядку надання компенсації за знищені об’єкти нерухомого майна: постанова Кабінету Міністрів України від 30 травня 2023 р. № 600. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/600-2023-%D0%BF#Text.

Проект Закону про внесення змін до Закону України «Про компенсацію за пошкодження та знищення окремих категорій об’єктів нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України, та Державний реєстр майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України» щодо компенсації знищеного чи пошкодженого майна, що знаходиться на територіях ведення активних бойових дій або тимчасово окупованих Російською Федерацією № 11161 від 10.04.2024 р. URL: https://itd.rada.gov.ua/billInfo/Bills/Card/43982.

Реєстр збитків для України. URL: https://rd4u.coe.int/uk/.

Реєстр збитків для України та Конгрес Ради Європи об’єднують зусилля для запуску інформаційної кампанії для українських місцевих та регіональних органів влади. URL: https://rd4u.coe.int/uk/-/register-of-damage-for-ukraine-and-the-council-of-europe-s-congress-join-forces-to-launch-an-awareness-campaign-for-ukrainian-local-and-regional-authorities.

Постанова Верховного Суду у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду. Справа № 308/9708/19, провадження № 61- 18782св21 від 14 квітня 2022 р. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/104086064.

Первомайський О. Цивільно-правова відповідальність держави Україна: конституційні засади. Юридична Україна. 2012. № 8. С. 62-67.

Кравчук Д. Цивільно-правова відповідальність держави за законодавством України: доктринальний погляд. Вісник Національної академії Державної прикордонної служби України. Юридичні науки. 2019. Вип. 4. DOI: https://doi.org/10.32453/2.vi4.315.

Ольшанченко В.І. Цивільно-правова відповідальність держави Україна перед суб’єктами підприємницької діяльності: сутність, функції, види. Науковий віс-ник Міжнародного гуманітарного університету. Сер.: Юриспруденція.2019. № 41. Т. 2. С. 30-33. DOI: https://doi.org/10.32841/2307-1745.2019.41-2.7.

Конституція України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#top.

Деякі питання забезпечення функціонування Державного реєстру майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України : постанова Кабінету Міністрів України від 13 червня 2023 р. № 624. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/624-2023-%D0%BF#n25.

Про затвердження Порядку визначення шкоди та збитків, завданих Україні внаслідок збройної агресії Російської Федерації : постанова Кабінету Міністрів України від 20 березня 2022 р. № 326 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 22 липня 2022 р. № 951). URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/326-2022-%D0%BF#n10.

74% заявок на компенсацію за зруйноване житло відхиляють. URL: https://finclub.net/ua/news/74protsent-zaiavok-na-kompensatsiiu-za-zruinovane-zhytlo-vidkhyliaiut.html.

##submission.downloads##

Опубліковано

2024-09-11

Номер

Розділ

Розділ 3. Цивільне право і цивільний процес; сімейне право; міжнародне приватне право