Оцінка ефективності діяльності органів місцевої виконавчої влади у сфері охорони публічного порядку

Анотація

У статті на підставі комплексного системного методологічного підходу до чинного законодав­ства розглянуто оцінку ефективності діяльності органів місцевої виконавчої влади у сфері охо­рони публічного порядку. Дослідження побудо­вано з використанням загальнонаукових методів пізнання. Як одна з форм публічної влади, місце­ва виконавча влада реалізує політику держави на місцях, приймає обов’язкові для виконання рі­шення з питань місцевого значення, забезпечує публічний порядок, виконує інші владні функції. Незважаючи на труднощі отримання кількісної оцінки, пов’язані з новими тенденціями розвит­ку економічної та правової науки та підходом до адміністративно-територіального утворення як до соціально-економічної системи, необхідність оцінки отриманих результатів і контролю над органами управління є необхідність управління. Оцінка ефективності діяльності місцевих органів виконавчої влади є одним із ключових факторів підвищення якості державного управління на місцевому рівні. Проте зміст чинного законодав­чого та підзаконного регулювання демонструє недосконалість норм, які визначають показники ефективності діяльності зазначених органів. Іс­нуючі показники ефективності фактично харак­теризують якість роботи місцевих і центральних органів виконавчої. Удосконалення системи міс­цевої виконавчої влади як інституту публічної влади - необхідна складова загального процесу демократичних перетворень, що здійснюються сьогодні в умовах воєнного стану, та створення ефективних інструментів управління як однієї з фундаментальних основ державності, має стати логічним завершенням усієї роботи з реформу­вання системи влади. Це передбачає наявність дієвих і ефективних структур місцевого рівня, що виступає як елемент загальної системи пу­блічної влади, тобто як громадський інститут, наділений реальними повноваженнями влади. Формулюється висновок про доцільність вдоско­налення чинних правил, включаючи введення нової моделі, що забезпечує комплексну оцінку ефективності діяльності центральних і місцевих органів виконавчої влади, які функціонують у відповідній галузі чи сфері управління.