Кримінальний закон на захисті природно-заповідного фонду (об’єктивна сторона складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 252 КК України)

Автор(и)

  • О.О. Дудоров доктор юридичних наук, професор, професор кафедри кримінально-правової політики та кримінального права навчально-наукового інституту права Київського національного університету імені Тараса Шевченка, Україна https://orcid.org/0000-0003-4860-0681
  • Д.В. Каменський доктор юридичних наук, професор, професор кафедри кримінального права та кримінології Національної академії Служби безпеки України, Україна https://orcid.org/0000-0002-3610-2514

DOI:

https://doi.org/10.24144/2788-6018.2024.04.84

Ключові слова:

кримінальні правопорушення проти довкілля, кримінальний проступок, пошкодження, знищення, територія, природно-заповідний фонд, бланкетна диспозиція, кваліфікація

Анотація

Статтю присвячено вивченню ознак об’єктив­ної сторони некваліфікованого умисного зни­щення або пошкодження територій, взятих під охорону держави, та об’єктів природно-заповід­ного фонду. Аналіз вказаного елементу складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 252 КК України, здійснено з урахуван­нямздобутків кримінально- та еколого-правової науки, положень регулятивного законодавства і матеріалів судової практики.

Підтримано панівний підхід, у межах якого території, охоронювані державою, та об’єкти природно-заповідного фонду визнаються пред­метом, а не місцем вчинення аналізованого кри­мінального правопорушення проти довкілля.

Наголошено на бланкетності диспозиції ч. 1 ст. 252 КК України і зумовленій цією обставиною необхідності конкретизації обвинувачення.

Розкрито зміст понять знищення та пошко­дженнятериторій, взятих під охорону держави, та об’єктів природно-заповідного фонду; з’ясо­вановідмінності між цими поняттями; показано, яким чином у судовій практиці тлумачаться оз­накисуспільно небезпечного діяння, позначе­ного у ч. 1 ст. 252 КК України альтернативно.

Піддано критичному аналізу наукову пропо­зицію диференціювати (у порядку вдосконален­ня ст. 252 КК України) кримінальну відповідаль­ність за порушення режиму територій та об’єк­тів природно-заповідного фонду, а також інших ключових територій екологічної мережі України, наслідком чого є зменшення або втрата ними своєї особливої природоохоронної цінності, з одного боку, та знищення або пошкодження та­кийтериторій чи об’єктів, з іншого. Водночас відзначено перспективність розкриття змісту суспільно небезпечних наслідків розглядува­ногоделікту за рахунок звернення до понять зменшення або втрати специфічними територія­ми(об’єктами) своєї особливої природоохорон­ної цінності. Вказано на доцільність уточнення ч. 2 ст. 252 КК України з урахуванням того, що знищення або пошкодження територій та об’єк­тів, особливо охоронюваних державою, може набувати вигляду бездіяльності.

Посилання

Герасименко Я. Правова охорона природно-заповідного фонду України. Вісник Академії правових наук України. 2010. № 4. С. 266-271.

Національна доповідь про стан навколишнього природного середовища в Україні у 2021 році. Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України. URL: https://mepr.gov.ua/wp-content/uploads/2023/01/Natsdopovid-2021-n.pdf (дата звернення: 1.07.2024).

Рябченюк Ю.В. Кримінальна відповідальність за умисне знищення або пошкодження територій, взятих під охорону держави, та об’єктів природно-заповідного фонду : дис канд. юрид. наук. 12.00.08. Харків, 2018. 252 с.

Стан здійснення правосуддя у кримінальних провадженнях та справах про адміністративні правопорушення судами загальної юрисдикції у 2023 році. Верховний Суд.URL: https://supreme.court.gov.ua/userfiles/media/new_folder_for_uploads/supreme/sud_pract/Stan_zdijsn_krim_prov_2023.pdf (дата звернення: 1.07.2024).

Самокиш В.П. Кримінальна відповідальність за умисне знищення або пошкодження територій, взятих під охорону держави, та об’єктів природно-заповідного фонду : дис. . канд. юрид. наук : 12.00.08. Одеса, 2013. 228 с.

Нечепоренко О.П. Кримінальна відповідальність за умисне знищення або пошкодження територій, взятих під охорону держави, та об’єктів природно-заповідного фонду : соціальна обумовленість, склад злочину та покарання : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.08. Харків, 2016. 209 с.

Матвійчук В.К. Теоретичні та прикладні проблеми кримінально-правової охорони навколишнього природного середовища : монографія. Київ : Національна академія управління, 2011. 368 с.

Злочини проти довкілля : кримінально-правова характеристика : практичний посібник / О.О. Дудоров, Д.В. Каменський, В.М. Комарницький, М.В. Комарницький, Р.О. Мовчан / за ред. О.О. Дудорова. Луганськ : РВВ ЛДУВС ім. Е.О. Дідоренка, 2014. 616 с.

Дудоров О., Мовчан Р. Про напрями вдосконалення механізму кримінально-правової охорони довкілля (на замітку розробникам нового Кримінального кодексу України). Вісник Асоціації кримінального права України. 2020. № 1. С. 92-125.

Дудоров О.О., Комарницький М.В., Калмиков Д.О. Кримінальна відповідальність за незаконне видобування корисних копалин в Україні : монографія / за ред. О.О. Дудорова, В.М. Комарницького. Суми : РВВ ЛДУВС ім. Е.О. Дідоренка, 2016. 567 с.

Ковтун О.М. Умисне знищення або пошкодження територій, взятих під охорону держави, та об’єктів природно-заповідного фонду (ст. 252 КК України): проблеми предмета злочину. Вісник Академії адвокатури України. 2010. Число 1. С. 120-123.

Родіонова Т.В. Місце вчинення злочину за кримінальним правом України : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.08. Одеса, 2018. 247 с.

Музика А.А. Предмет злочину : теоретичні основи пізнання : монографія / А.А. Музика, Є.В. Лащук. Київ : ПАЛИВОДА А.В., 2011. 192 с.

Ковтун О.М. Правова охорона територій та об’єктів природно-заповідного фонду України : навчальний посібник. Київ : Прецедент, 2010. 229 с.

Науково-практичний коментар Кримінального кодексу України / за ред. М.І. Мельника, М.І. Хавронюка. 10-те вид., переробл. та допов. Київ : ВД «Дакор», 2018. 1368 с.

Вирок Ямпільського районного суду Вінницької області від 31 січня 2023 р. у справі № 153/115/23. Єдиний державний реєстр судових рішень. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/108672359 (дата звернення: 1.07.2024).

Вирок Локачинського районного суду Волинської області від 29 червня 2023 р. у справі № 931/400/23. Єдиний державний реєстр судових рішень. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/111859804 (дата звернення: 1.07.2024).

Вирок Славутського міськрайонного суду Хмельницької області області від 10 січня 2020 р. у справі № 682/3543/19. Єдиний державний реєстр судових рішень. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/87136130 (дата звернення: 1.07.2024).

Статівка О.О. Правовий режим природно-заповідного фонду як складового елемента екологічної мережі України : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.06. Харків, 2018. 25 с.

Дудоров О. Кримінально-правові проблеми сучасної України (вибрані праці). Київ: Ваіте, 2022. 632 с.

##submission.downloads##

Опубліковано

2024-09-11

Номер

Розділ

Розділ 8. Кримінальне право та кримінологія; кримінально-виконавче право