Правові аспекти відшкодування шкоди, завданої зловживанням домінуючим становищем, у Європейському Союзі

Автор(и)

  • Н.П. Табачук аспірант кафедри порівняльного і європейського права Навчально-наукового інституту міжнародних відносин Київського національного університету імені Тараса Шевченка, Україна https://orcid.org/0000-0002-1819-5593

DOI:

https://doi.org/10.24144/2788-6018.2024.04.119

Ключові слова:

приватне правозастосування, позови про відшкодування шкоди, зловживання домінуючим становищем, Директива 2014/104/ЄС, Суд справедливості Європейського Союзу

Анотація

Стаття присвячена дослідженню питання відшкодування шкоди, завданої внаслідок пору­шенняконкуренційного законодавства, в рамках Європейського Союзу. Автором проаналізовано основні положення Директиви 2014/104/ЄС Єв­ропейського Парламенту та Ради від 26 листо­пада 2014 року про деякі правила, що регулю­ють позови про відшкодування шкоди відповідно до національного законодавства за порушення положень конкуренційного законодавства держав-членів та Європейського Союзу, а також практику Суду справедливості Європейського Союзу у справах, пов’язаних із відшкодуван­ням шкоди, завданої суб’єктом господарювання, який займає домінуюче становище. У статті роз­криваються проблемні питання, які або не були достатньою мірою охоплені або отримали фраг­ментарне окреслення у положеннях Директиви 2014/104/ЄС, однак роз’яснення з яких було на­дано у преюдиціальних рішеннях Суду ЄС.

Так, автором приділено особливу увагу пи­танням, пов’язаним з імплементацією Директиви 2014/104/ЄС державами-членами Європейсько­го Союзу, та оцінкою прогресу її впроваджен­ня. Крім того, за результатами аналізу практи­ки Суду справедливості Європейського Союзу у статті відображено ключові позиції Суду спра­ведливості Європейського Союзу щодо засте­режень про вибір суду/визначення юрисдикції в контексті позовів про відшкодування шкоди, завданої зловживанням домінуючим станови­щем. У статті, зокрема висвітлено підходи Суду справедливості Європейського Союзу щодо визначення місця, пов’язаного із настанням на­слідків протиправної поведінки у вигляді злов­живаннядомінуючим становищем.

Також з огляду на те, що позови про відшко­дування шкоди, завданої зокрема зловживан­ням домінуючим становищем, можуть подавати­ся як і без попереднього рішення конкурентного відомства, у якому встановлено порушення кон­курентного законодавства так і після прийняття відповідного рішення конкурентним відомством, автором розкрито проблемні питання щодо роз­криттядоказів, які містяться в матеріалах спра­ви конкурентного відомства, та проаналізовано відображені у Директиві 2014/104/ЄС основні рівні захисту доказів, що містяться у матеріа­лах справи конкурентного відомства. Автором виявлено, що положення зазначеної директиви не спрямовані на врегулювання усіх питань, які можуть виникнути в приватному правозастосуванні, однак врахування позицій Суду справед­ливості Європейського Союзу під час реформи вітчизняного конкуренційного законодавства дозволить у повній мірі імплементувати поло­ження вказаної директиви.

Посилання

Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення законодавства про захист економічної конкуренції та діяльності Антимонопольного комітету України: Закон України від 09 серпня 2023 року № 3295-ІХ. База даних «Законодавство України» / Верховна Рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3295-20#n194. (дата звернення: 10.07.2024).

Про захист економічної конкуренції: Закон України від 11 січня 2001 року № 2210-ІІІ (із змін.) База даних «Законодавство України» / Верховна Рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2210-14#Text (дата звернення:10.07.2024).

Звіт за результатами проведення первинної оцінки стану імплементації актів права Європейського Союзу (acquis ЄС). URL: https://eu-ua.kmu.gov.ua/wp-content/uploads/Zvit_UA.pdf (дата звернення:10.07.2024).

Правове регулювання конкуренції в Європейському Союзі: теорія і практика : монографія / К.В. Смирнова. 2-ге вид., доп. Одеса : Фенікс, 2017. 490 с.

COMMISSION STAFF WORKING DOCUMENT on the implementation of Directive 2014/104/EU of the European Parliament and of the Council of 26 November 2014 on certain rules governing actions for damages under national law for infringements of the competition law provisions of the Member States and of the European Union. URL: https://competition-policy.ec.europa.eu/document/download/05c4fe49-1ba7-40f9-80da-dd42e578ba7d_en?filename=2020_ec_report_on_damages_directive.pdf (дата звернення: 10.07.2024).

Consolidated versions of the Treaty on European Union and the Treaty on the Functioning of the European Union: Official Journal C 326, 26/10/2012 P. 0001 - 0390. URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex%3A12012E%2FTXT (дата звернення: 10.07.2024).

Case C-453/99. Judgment of the Court of 20 September 2001. Courage Ltd v Bernard Crehan and Bernard Crehan v Courage Ltd and Others. URL: https://curia.europa.eu/juris/liste.jsf?language=en&num=C-453/99 (дата звернення: 10.07.2024).

C-295/04. Judgment of the Court (Third Chamber) of 13 July 2006. Vincenzo Manfredi v Lloyd Adriatico Assicurazioni SpA (C- 295/04), Antonio Cannito v Fondiaria Sai SpA (C-296/04) and Nicolo Tricarico (C-297/04) and Pasqualina Murgolo (C-298/04) v Assitalia SpA. URL: https://curia.europa.eu/juris/liste.jsf?language=en&num=C-295/04 (дата звернення: 10.07.2024).

Communication from the Commission — Guidelines for national courts on how to estimate the share of overcharge which was passed on to the indirect purchaser. URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A52019XC0809%2801%29 (дата звернення:10.07.2024).

Communication from the Commission Communication on the protection of confidential information by national courts in proceedings for the private enforcement of EU competition law 2020/C 242/01. URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A52020XC0722%2801%29 (дата звернення: 10.07.2024).

Communication from the Commission on quantifying harm in actions for damages based on breaches of Article 101 or 102 of the Treaty on the Functioning of the European Union Text with EEA relevance. URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A52013XC0613%2804%29 (дата звернення: 10.07.2024).

COMMISSION STAFF WORKING DOCUMENT on the implementation of Directive 2014/104/EU of the European Parliament and of the Council of 26 November 2014 on certain rules governing actions for damages under national law for infringements of the competition law provisions of the Member States and of the European Union. URL: https://competition-policy.ec.europa.eu/document/download/05c4fe49-1ba7-40f9-80da-dd42e578ba7d_en?filename=2020_ec_report_on_damages_directive.pdf (дата звернення: 10.07.2024).

C-595/17. Judgment of the Court (Third Chamber) of 24 October 2018 Apple Sales International and Others v MJA Re¬quest for a preliminary ruling from the Cour de cassation (France). URL: https://curia.europa.eu/juris/liste.jsf?language=en&num=C-595/17 (дата звернення:10.07.2024).

C-27/17. Judgment of the Court (Second Chamber) of 5 July 2018 AB ‘flyLAL-Lithunian Airlines’ v Starptautiskä lidosta ‘Riga’ VAS and ‘Air Baltic Corporation’ AS. URL: https://curia.europa.eu/juris/liste.js-f?num=C-27/17&language=EN (дата звернення:10.07.2024).

C-57/21. Judgment - 12/01/2023 - RegioJet. URL: https://curia.europa.eu/juris/liste.jsf?num=C-57/21 (дата звернення: 10.07.2024).

##submission.downloads##

Опубліковано

2024-09-11

Номер

Розділ

Розділ 11. Міжнародне право