Європейські ініціативи підтримки трудової мобільності та інтеграції України у європейський ринок праці
DOI:
https://doi.org/10.24144/2788-6018.2025.03.1.84Ключові слова:
трудова міграція, трудова мобільність, ринок праці, інтеграція, ЄС, EURESАнотація
Внаслідок повномасштабного злочинного вторгнення рф в Україну велика кількість українців була змушена покинути свої домівки та шукати притулку в країнах ЄС. З одного боку, війна створює додаткові виклики, такі як масова міграція, руйнування економіки та нестабільність, з іншого – підкреслює необхідність інтеграції українського ринку праці до європейського для підтримки економіки та забезпечення можливостей для українців.
У статті досліджуються ключові поточні європейські ініціативи, спрямовані на інтеграцію України в європейський ринок праці, особливо в умовах безпрецедентної міграції українців, спричиненої війною. Проаналізовано програми і проєкти підтримки, такі як тимчасовий захист, ініціативи з визнання кваліфікацій, програми перекваліфікації та можливості працевлаштування.
Окрему увагу приділено огляду регіональних ініціатив підтримки трудової мобільності на прикладі окремих країн ЄС, як важливого інструменту інтеграції України до європейського ринку праці. Наведені приклади успішних ініціатив і проєктів (включаючи інформаційну підтримку, професійне навчання, сприяння у легалізації працевлаштування та адаптації на новому робочому місці), що спрямовані на полегшення доступу українських громадян до працевлаштування в оремих країнах Європейського Союзу. Особлива увага приділяється дослідженню ефективності існуючих глобальних європейських ініціатив підтримки трудової мобільності в контексті поточних геополітичних реалій та перспектив подальшого розширення співпраці між Україною та Європейським Союзом у сфері праці. Проаналізовано діяльність мережі EURES та низці її ініціатив і проєктів щодо сприяння вільній мобільності працівників у межах Європейського економічного простору. Наведені статистичні дані мережі EURES щодо інтеграції українців на європейський ринок праці, включаючи заповнення дефіциту робочої сили в певних секторах.
Аналізуються потенційні перспективи та виклики, пов’язані з відкриттям європейського ринку праці для українських громадян, а також необхідні кроки для успішної інтеграції та забезпечення гідних умов праці. Стаття має на меті надати комплексне розуміння ролі європейських ініціатив у процесі зближення України з Європейським Союзом у сфері праці в контексті набуття асоційованого членства та поступової гармонізації законодавства з європейськими стандартами.
Посилання
European Year of Skills 2023. European Commission. URL: https://commission.europa.eu/strategy-and-policy/priorities-2019-2024/europefit-digital-age/european-year-skills-2023_en.
Communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions. Attracting skills and talent to the EU. Brussels, 27.4.2022 COM (2022) 657 final.
Action Plan on Integration and Inclusion 2021–2027. COM/2020/758 final. European Commission. URL: https://eurlex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A52020DC0758.
Council Implementing Decision (EU) 2022/382 of 4 March 2022 establishing the existence of a mass influx of displaced persons from Ukraine within the meaning of Article 5 of Directive 2001/55/EC and having the effect of introducing temporary protection. EUR-Lex. URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:32022D0382.
Council Directive 2001/55/EC of 20 July 2001 on minimum standards for giving temporary protection in the event of a mass influx of displaced persons and on measures promoting a balance of efforts between Member States in receiving such persons and bearing the consequences thereof. EUR-Lex. URL: https://eur-lex.europa.eu/eli/dir/2001/55/oj/eng.
Displaced Ukrainians: Challenges and outlook for integration in the EU: Briefing. European Parliament. 19-02-2025. 10 р. URL: https://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/BRIE/2025/769497/EPRS_BRI(2025)769497_EN.pdf.
Carrera S., Ineli-Ciger M. EU responses to the large-scale refugee displacement from Ukraine: An analysis on the temporary protection directive and its implications for the future EU asylum policy. Fiesole: EUI. 2023. URL: https://cadmus.eui.eu/handle/1814/75377?fbclid=IwAR2S37j6AkZfOmyC3FjpGpKeQ6kX4WkLvE647kI4Fa2S2FzJ7pPJbAJYve0.
BBE Kompetenzzentrum. ÖJAB. URL: https://www.oejab.at/bildung-integration/bpi/qualifikations-check/kompetenzzentrum.
Katsiaficas C., Segeš Frelak J., Güzelant G., Piłat A. Creative approaches to boosting the employment of displaced Ukrainians in Central and Eastern Europe. Briefing note. ICMPD. September 2023. 7 р. URL: https://www.icmpd.org/file/download/60098/file/Creative_approaches_to_boosting_the_employment_of_displaced_Ukrainians.pdf.
Technical support to facilitate the social and labour market inclusion of third country nationals in Poland, including those fleeing Ukraine. IOM Poland. URL: https://poland.iom.int/pl/technical-support-facilitate-social-and-labour-market-inclusion-third-country-nationals-poland-including-those-fleeing-ukraine#%3A~%3Atext%3DThe%20project%20%E2%80%9CTechnical%20support%20to%20facilitate%20the%20social%2Cthe%20area%20of%20social%20and%20labour%20market%20inclusion.
Labour market integration of beneficiaries of temporary protection from Ukraine. European Migration Network. Organisation for Economic Cooperation and Development. May 2024. 15 р. URL: https://emnbelgium.be/sites/default/files/publications/EMN_INFORM_Labour%20market%20integration%20of%20BoTP%20from%20Ukraine.pdf.
Ukrainian Professional Support Centre. URL: https://professionalcenter.se.
CARE: Cohesion’s action for refugees in Europe: Factsheet. European Commission. 8 March 2022. URL: https://ec.europa.eu/regional_policy/information-sources/publications/.
Great interest in projects to support Ukrainian refugees in Sweden. Council of the European Social Fund in Sweden. 18 oktober 2023. URL: https://www.esf.se/pressmeddelanden/stort-intresse-for-projekt-till-stod-for-ukrainska-flyktingar-i-sverige/?query=ukraina.
Job-Turbo. Federal Ministry of Labour and Social Affairs. URL: https://www.bmas.de/DE/Arbeit/Migration-und-Arbeit/Flucht-und-Aysl/Turbo-zur-Arbeitsmarktintegration-von-Gefluechteten/turbo-zur-arbeitsmarktintegration-von-gefluechteten.html.
Momentum project. URL: https://www.momentumproject.eu/.
24-month Asylum and Migration Integration Fund (AMIF)-funded project co-financed by the Directorate-General for Migration and Home Affairs (DG HOME), with five participating Member States (ES, EL, HU, IT, PT). URL: https://www.momentumproject.eu/.
Europe 2020: A European Strategy for Smart, Sustainable and Inclusive Growth. European Commission. 2020. URL: https://ec.europa.eu/eu2020/pdf/COMPLET%20EN%20BARROSO%20%20%20007%20-%20Europe%202020%20-%20EN%20version.pdf.
EURES. European Commission. URL: https://ec.europa.eu/eures/public/index_en.
European Labour Authority. URL: https://www.ela.europa.eu/en.
Regulation (EU) 2019/1149 of the European Parliament and of the Council of 20 June 2019 establishing a European Labour Authority, amending Regulations (EC) No 883/2004, (EU) № 492/2011, and (EU) 2016/589 and repealing Decision (EU) 2016/344 (Text with relevance for the EEA and for Switzerland). EUR-Lex. URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A32019R1149.
European Commission. 2023b. EURES Services. URL: https://eures.ec.europa.eu/euresservices_en.
Regulation (EU) № 492/2011 of the European Parliament and of the Council of 5 April 2011 on freedom of movement for workers within the Union Text with EEA relevance. EUR-Lex. URL: https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2011/492/oj/eng.
Regulation (EU) 2016/589 of the European Parliament and of the Council of 13 April 2016 on a European network of employment services (EURES), workers’ access to mobility services and the further integration of labour markets, and amending Regulations (EU) № 492/2011 and (EU) No 1296/2013 (Text with EEA relevance). EUR-Lex. URL: https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2016/589/oj/eng.
EURES (EURopean Employment Services). EURES. URL: https://eures.europa.eu/index_en.
Wójcik A. EURES: facilitating occupational mobility across transborder areas. Journal on Transborder Economics, Finance, Politics. 2024. Vol. 5, № 1. Рp. 47–58.
EU skills profile tool for third-country nationals. European Commission. URL: https://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=1412&langId=en.
Виїзд з України: доступ до ринку праці. European Commission. URL: https://commission.europa.eu/topics/eu-solidarity-ukraine/eu-assistance-ukraine/information-people-fleeing-war-ukraine/fleeing-ukraine-access-jobs_uk.
Commission Recommendation (EU) 2022/554 of 5 April 2022 on the recognition of qualifications for people fleeing Russia’s invasion of Ukraine. URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A32022H0554.
Comparison report of European Qualifications Framework and Ukrainian National Qualifications Framework. European Commission. 15 February 2023. URL: https://ec.europa.eu/social/main.jsp?langId=en&catId=89&furtherNews=yes&newsId=10513.
EU Talent Pool Pilot. EURES. URL: https://eures.ec.europa.eu/eu-talent-pool-pilot_en.
European Commission launches EU Talent Pool pilot initiative. European Commission. 10 October 2022. URL: https://ec.europa.eu/migrant-integration/news/european-commission-launches-eu-talent-pool-pilot-initiative_en.
EURES Targeted Mobility Scheme and useful links. URL: https://arbetsformedlingen.se/other-languages/englishengelska/eures-targeted-mobility-scheme/information-and-useful-links.
Fóti K. Social impact of migration: Addressing the challenges of receiving and integrating Ukrainian refugees. Eurofound. Luxembourg: Publications Office of the European Union, 2024. 78 р. URL: https://www.eurofound.europa.eu/en/publications/2024/social-impact-migration-addressing-challenges-receiving-and-integrating-ukrainian.
Statistics Job vacancies. EURES. URL: https://europa.eu/eures/eures-apps/searchengine/page/main?lang=en#/jvStatistics.
EURES Statistics – 11/03/2025. EURES. URL: https://europa.eu/eures/eures-apps/cvo/page/statistics?lang=en&app=2.20.0-build-0&pageCode=statistics_cvo.
Statistics. Most required occupations. EURES. URL: https://europa.eu/eures/eures-apps/searchengine/page/main?lang=en#/jvStatistics.
Про затвердження плану заходів з підготовки до приєднання до Європейської мережі служб зайнятості (EURES): Розпорядження Кабінету Міністрів України від 29 жовтня 2024 р. № 1058-р. Кабінет Міністрів України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1058-2024-%D1%80#Text.
Ukraine is starting preparations for integration into the European labor market. The Odessa Journal. 30 Oct, 2024. URL: https://odessa-journal.com/ukraine-is-starting-preparations-for-integration-into-the-european-labor-market.
##submission.downloads##
Опубліковано
Номер
Розділ
Ліцензія
Авторське право (c) 2025 О. А. Теличко, В. А. Рекун

Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.